KIO 3037/20 POSTANOWIENIE dnia 3 grudnia 2020 r.

Sygn. akt KIO 3037/20  

POSTANOWIENIE 

z dnia 3 grudnia  2020  r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

Protokolant: 

Adam Skowroński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  z 

udziałem  stron  dnia  3  grudnia    2020  r.  w  Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 20 listopada 2020 r. do 

Prezesa  Krajowej 

Izby  Odwoławczej  przez  wykonawcę  Eurobet  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w 

Olsztynku  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego,  którym  jest  Skarb 

Państwa - Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Olsztynie  

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: 

Romil  Sp.  z  o.o.,  Polbud  Partners  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  lidera  w  Warszawie 

zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

                                                          postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy 

Eurobet 

sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Olsztynku    kwoty  13  500  zł  00  gr  (słownie: 

trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 3037/20  

Uzasadnienie

Zamawiający:  Skarb Państwa - Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Olsztynie 

Al.  Warszawska  89    10-083  Olsztyn  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego  pn.: Zimowe utrzymanie dróg krajowych 

administrowanych  przez  GDDKiA  Oddział  w  Olsztynie,  w  sezonach  zimowych    2020/2020, 

2021/2022,  2022/2023  z  podziałem  na  19  zadań.  Nr  postępowania  O/OL.D-

Odwołujący:    Eurobet  Sp.  z  o.o.  ul.  Jagiełły  32  11-015  Olsztynek  wniósł  odwołanie  od 

niezgodnej  z  przepisami  ustawy  czynności  Zamawiającego  podjętej  w  opisanym  powyżej 

postępowaniu w zakresie Zadania nr 14 polegającej na: 

1. dokonaniu wyboru oferty Konsorcjum firm: 1) Romil Sp. z o.o. ul. Polskie Drogi 6/31, 02-

775  Warszawa  (Lider),  2)  Polbud  Partners  Sp.  z  o.o.  ul.  Ratuszowa  11/213,  03-450 

Warszawa (Partner) (dal. Konsorcjum), 

2. zaniechaniu odrzucenia oferty wymienionej w pkt 1   

względnie: 

dokonaniu  wyboru  oferty  Konsorcjum  Romil  Sp.  z  o.o.  Warszawa  (Lider),  2)  Polbud 

Partners Sp. z o.o. Warszawa (Partner) 

zaniechanie unieważnienia prowadzonego postępowania. 

I. 

Opisane  powyżej  czynności  w  sposób  istotny  naruszają  przepisy  Prawa  zamówień 

publicznych, a mianowicie: 

ad. 1  - art.  92  ust.  1  pkt  1  w  zw.  z  art.  89  ust.  1  pkt  7b  przez  dokonanie  wyboru  oferty 

Konsorcjum  mimo  tego,  że  Konsorcjum  ofertą  nie  było  związane,  a  nadto  nie  posiadało 

obowiązującego w dniu dokonania wyboru wadium, 

ad. 2  - art.  89  ust.  1  pkt  7b  przez  zaniechania  odrzucenia  oferty  Konsorcjum  w  przypadku 

nieutrzymania  zabezpieczenia  wadialnego  po  pierwotnym  wyborze  i  braku  tego 

zabezpieczenia w dacie dokonania powtórnego wyboru, 

art. 93 ust. 1 pkt 1 przez zanie

chanie unieważnienia postępowania kiedy w jego toku i 

przed  rozstrzygnięciem nie została na  dzień  wyboru złożona  żadna  z  ofert (brak  związania 

ofertą  wykonawców,  a  w  przypadku  Konsorcjum  dodatkowo  brak  zabezpieczenia 

wadialnego), 

art.  93  ust.  1  pkt  6  prz

ez  zaniechanie  unieważnienia  postępowania  gdy  część 

przedmiotu  umowy  w  ramach  innego  kontraktu  została  zlecona  podmiotowi  trzeciemu  w 

oparciu o normę art. 4 pkt 8 Prawa zamówień publicznych, 

O

dwołujący wniósł o unieważnienie wyboru oferty, nakazanie  ponowną  oceny  i  badania 

ofert,  nakazanie  odrzucenia  oferty  Konsorcjum, 

względnie unieważnienie czynności  wyboru 

oferty i 

nakazanie unieważnienia postępowania. 

Odwołujący dnia 2 grudnia 2020 r. złożył pisemne stanowisko, w którym oświadczył, że cofa 

odwołanie w całości. 

Krajowa Izba Odwoławcza w takim stanie rzeczy Izba uznała, że postępowanie odwoławcze 

podlega  umorzeniu  w  drodze  postanowienia  wydanego  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem stron, na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści  

art.  187  ust.  8  zdanie  drugie  ustawy  pzp  oraz    §  5  ust.  1  pkt  3a    rozporządzenia  Prezesa 

Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. 

poz.  972),  z  których  wynika,  że  jeżeli  cofnięcie  odwołania  nastąpiło  przed  otwarciem 

rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.  

Przewodniczący:  ……………………….