KIO 3053/20 POSTANOWIENIE dnia 4 grudnia 2020 r.

Sygn. akt: KIO 3053/20 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 4 grudnia 2020 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2020 r. w 

Warszawie odwołania 

wniesionego do Prezesa Krajo

wej Izby Odwoławczej 20 listopada 2020 r. przez wykonawcę 

Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie, 

w 

postępowaniu prowadzonym przez Świętokrzyskie Centrum Psychiatrii w Morawicy, 

przy udziale wykonawców: 

CompuGroup  Medical  Polska  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Lublinie,  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego, 

Nexus  Polska  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Poznaniu,  zgłaszającego  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, 

orzeka: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

2.  n

akazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

kwoty  13  500 

zł  00    gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy) 

st

anowiącej 90% wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  za

mówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. 

Przewodniczący:      ……………… 

Sygn. akt: KIO 3053/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający 

  Świętokrzyskie  Centrum  Psychiatrii  w  Morawicy    prowadzi  w trybie 

przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego  na 

wykonanie  usługi  pn.  Dostawa  i  wdrożenie  infrastruktury  serwerowej  i  sieciowej  oraz 

oprogramowania dla Szpitalnego Systemu Informatycznego (SSI)

. Wartość zamówienia jest 

większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 

Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej 

10 listopada 2020 r. pod numerem 2020/S 219-537125. 

W  dniu  20  listopada  2020  r.  wykonawca  Comarch  Polska  S.A.  wniósł  odwołanie 

wobec treści SIWZ, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:  

1)  art. 29 ust. 1 i 2 

w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy poprzez opisanie przedmiotu zamówienia, 

w 

tym  warunków  prezentacji  próbki,  w  sposób  niewyczerpujący,  bez  uwzględnienia 

wszystkich  wymagań  i  okoliczności  mogących  mieć  wpływ  na  sporządzenie  oferty, 

a 

także  w  sposób,  który  mógłby  naruszać  uczciwą  konkurencję,  w szczególności 

poprzez postawienie nadmiarowych warunków prezentacji próbki systemu,   

2)  art.  29  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  podania 

wyczerpującej i precyzyjnej informacji dotyczącej zobowiązań w zakresie migracji,  

3)  art.  29  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  podania 

wyczerpującej i precyzyjnej informacji w zakresie integracji,  

art.  29  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  poprzez  ukształtowanie  treści  OPZ 

w 

zakresie sprzętu (serwery i macierze) w sposób, który narusza uczciwą konkurencję, 

gdyż wskazuje na sprzęt jednego producenta,  

5)  art.  29  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  podania 

wyczerpującej  i  precyzyjnej  informacji  dotyczącej  zobowiązań  w  zakresie  integracji 

i 

migracji z nabytymi w sposób całkowicie dowolny przez Zamawiającego w przyszłości 

(w okresie 10 lat) systemami,  

6)  art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust. 1 w zw. z art. 14 ust. 1 i art. 139 ust. 1 ustawy Pzp 

w zw. z art. 5 i 353

, art. 471, art. 473 § 1 oraz art. 483 i 484 Kc poprzez:  

i. 

brak  górnego  limitu  kar  umownych  w  wysokości  nieprzekraczającej  kary  umownej 

z 

tytułu odstąpienia od umowy,   

ii. 

uregulowanie we wzorze umowy w § 15 rażąco wygórowanych kar umownych,   

iii. 

brak wprowadzenia postanowienia, zgodnie z którym nie podlegają kumulowaniu kary 

umowne  z  tytułu  odstąpienia  od  umowy  na  wypadek  niewykonania  zobowiązania 

z karami 

umownymi 

ok

reślonymi  w  przypadku  nienależytego  wykonania 

zobowiązania.  

W  dniu  3  grudnia  2020  r. 

do  Prezesa  Izby  wpłynęło  oświadczenie  Odwołującego 

o 

cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze  – zgodnie z art. 187 

ust. 8 ustawy Pzp 

– należało umorzyć. 

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 

2  ustawy  Pzp  w  związku  z  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów 

z 

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. 

poz.  972

),  nakazując  zwrot  na  rzecz  Odwołującego  kwoty  13.500  zł  stanowiącej  90 % 

uiszczonego wpisu.  

Przewodniczący:      ………………