KIO 3139/20 POSTANOWIENIE dnia 17 grudnia 2020 r.

Sygn. akt: KIO 3139/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 17 grudnia 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  17  grudnia  2020  r.  w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

30 listopada 2020 r. przez 

wykonawcę Kolumna Transportu Sanitarnego Triomed spółka 

z  o.o.  z  siedzibą  w  Lublinie  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  – 

Górnośląskie  Centrum  Medyczne  im.  prof.  Leszka  Gieca  Śląskiego  Uniwersytetu 

Medycznego w Katowicach 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty  15 000 zł 00 gr 

(słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  wykonawcy  Kolumna 

T

ransportu Sanitarnego Triomed spółka z o.o. z siedzibą w Lublinie poniesionej 

z tytułu wpisu od odwołania.  

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 

dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. 

Przewodniczący:      ………………………….. 

Sygn. akt: KIO 3139/20 

Uzasadnienie 

Zamawiający: Górnośląskie  Centrum  Medyczne  im.  prof.  Leszka  Gieca  Śląskiego 

Uniwersytetu  Medycznego  w  Katowicach    prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie,  o  wartości  powyżej  kwot  określonych  w  przepisach  wydanych  na  podstawie 

art.  11  ust.  8  ustawy    pzp,  którego  przedmiotem  jest  „świadczenie  usług  transportu 

medycznego: 

Zadanie 1 - Transportu sanitarnego z ratownikiem medycznym lub sanitariuszem 

 Zadanie  2  - 

Transportu  sanitarnego  z  podstawowym  zespołem  ratownictwa  medycznego”. 

Ogłoszenie o zamówieniu w DUUE nastąpiło dnia 20 listopada 2020 r.          

Odwołujący:  Kolumna Transportu Sanitarnego Triomed spółka z o.o. z siedzibą w Lublinie 

wniósł  odwołanie  w  zakresie  zadania  1  Transportu  sanitarnego  z  ratownikiem  medycznym 

lub  sanitariuszem  - 

wobec  treści  ogłoszenia  o  zamówieniu  i  treści  Specyfikacji  Istotnych 

Warunków zamówienia. 

Zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

Zarzut  1.  art.  29  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  7  Pzp  w  zw.  z  art.  161ba  ust.  1  i  2  ustawy  o 

świadczeniach  opieki  zdrowotnej  finansowanych  ze  środków  publicznych  przez  opisanie 

przedmiotu  zamówienia  w  sposób  nieprecyzyjny,  nie  wyczerpujący  i  utrudniający    uczciwą 

konkurencję  przez  brak  wskazania  w  opisie  przedmiotu  zamówienia,  typu  i  ilość 

wymaganych  pojazdów  w  danym  typie  zgodnych  z  normą  PN-EN  1789  wymaganych  do 

realizacji zamówienia, co uniemożliwia złożenie ważnej i skutecznej oferty, porównywalnej z 

innymi, gdyż oferenci mogą zaoferować i skalkulować w cenie różne typy i ilości pojazdów, 

gdyż Zamawiający nie uwzględnił wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ 

na sporządzenie oferty, co ma wpływ na wynik postępowania. 

Zarzut  2.  art.  29  ust.  1  Pzp  przez  wskazanie  w  §  2  ust.  7  wzoru  umowy,  wymogu 

dotyczącego  wyposażenia  pojazdów  przez  Wykonawcę  w  "...kompletny  zestaw  leków  oraz 

aparaturę  medyczną  zgodnie  zobowiązującymi  przepisami  prawa  ",  przy  jednoczesnym 

braku  doprecyzowania  w  opz 

w  jaki  zestaw  leków  oraz  aparaturę  medyczną  ma  zostać 

wyposażony  pojazd,  co  sprawia,  co  uniemożliwia  złożenia  ważnej  i  skutecznej  oferty,  a 

złożone  oferty  mogą  się  okazać  nieporównywalne,  gdyż  Zamawiający  nie  uwzględnił 

wszystkich  wymagań  i  okoliczności  mogących  mieć  wpływ  na  sporządzenie  oferty,  co  ma 

wpływ na wynik postępowania. 

Wobec powyższego żąda nakazania Zamawiającemu: 

dokonania  zmiany  opisu  przedmiotu  zamówienia  przez  doprecyzowanie  opisu  przedmiotu 

zamówienia  i  wprowadzenie  zapisu  dotyczącego  minimalnej  ilości  wymaganych  pojazdów 

wraz z wyposażeniem w danym typie zgodnych z PN-EN 1789 wymaganych jest do realizacji 

przedmiotowego  zamówienia  oraz  dokonania  zmiany  opz  przez  doprecyzowanie  §  2  ust.  7 

wzoru  umowy

,  dotyczącego  wyposażenia  pojazdów  przez  Wykonawcę  w  "...kompletny 

zestaw  leków  oraz  aparaturę  medyczną  zgodnie  z  obowiązującymi  przepisami  prawa  ",  i 

wskazanie w jaki zestaw leków i aparaturę medyczną Wykonawca ma wyposażyć pojazdy. 

W odpowiedzi zamawiający  w piśmie z dnia 16 grudnia 2020 r. oświadczył, że odpowiadając 

na odwołanie wniesione przez Wykonawcę Kolumna Transportu Sanitarnego Triomed Sp. z 

o.o.  z  siedzibą  w  Lublinie  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn. 

Świadczenie  usług  transportu medycznego:  Zad.  1  -  Transportu  sanitarnego  z  ratownikiem 

medycznym  lub  sanitariuszem  Zad.  2  - 

Transportu  sanitarnego  z  podstawowym  zespołem 

ratownictwa medycznego znak postępowania: DZ.3321.227.2020, informuje ,że: 

uwzględnia  odwołanie  w  całości  w  odniesieniu  do  zarzutów  określonych  w  punkcie  1  i  2 

odwołania  

Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień. 

Izba  rozpoznając  przedmiotowe  odwołanie  na  posiedzeniu  bez  udziału  stron  ustaliła,  że 

wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania postępowanie odwoławcze 

należało  umorzyć  na  podstawie  przepisu  art.  186  ust.  2  ustawy  -  Prawo  zamówień 

publicznych.                  

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 

ustawy 

Pzp oraz  § 5 ust. 1 pkt 1a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 

2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  972),  z  których  wynika,  że 

je

żeli  zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed 

rozpoczęciem rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie. 

Przewodniczący:   

………………………………