KIO 3154/20 POSTANOWIENIE dnia 3 grudnia 2020 r.

KIO 3154/20 

Sygn. akt: KIO 3154/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 3 grudnia 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  3  grudnia  2020  r. 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 listopada 2020 r. 

przez  wykonawcę  Warszawskie  Przedsiębiorstwo  Mostowe  MOSTY  sp.  z  o.o. 

BUDOWNICTWO sp.k., ul. Marywilska 38/40, 03-228 Warszawa, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Miasto  Stołeczne  Warszawa  – 

Zarząd Dróg Miejskich, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa, 

z  udziałem  wykonawcy  Strabag  sp.  z  o.o.,  ul.  Parzniewska  10,  05-800  Pruszków, 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Warszawskie  Przedsiębiorstwo  Mostowe  MOSTY  sp.  z  o.o.  BUDOWNICTWO  sp.k.,               

ul.  Marywilska  38/40,  03-228  Warszawa,  kwoty  9  000

,00  zł  (słownie:  dziewięć  tysięcy 

złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia 

jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

O

dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Pr

zewodniczący: 

……..…....………… 

KIO 3154/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Miasto  Stołeczne  Warszawa  –  Zarząd  Dróg  Miejskich,  ul.  Chmielna  120,                

00-801  Warszawa

,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  postępowanie                           

o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Wykonanie inwestycji pn. Przebudowa tzw. Placu 

Pięciu  Rogów”,  numer  referencyjny:  ZDM/UM/DZP/63/PN/55/20.  Ogłoszenie  o  zamówieniu 

zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 09.07.2020 r., nr 559652-

N-2020. 

W  dniu  30.11.

2020  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie,               

w  którym  wykonawca  Warszawskie  Przedsiębiorstwo  Mostowe  MOSTY  sp.  z  o.o. 

BUDOWNICTWO  sp.k.,  ul.  Marywilska  38/40,  03-228  Warszawa 

(dalej:  „odwołujący”) 

zarzucił zamawiającemu naruszenie:  

1)  art.  24  ust.  1  pkt.  12  w  zw.  art.  22  ust.  1 

oraz  art.  22  d  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. D

z. U. z 2019  poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez 

wybór oferty wykonawcy, który nie legitymuje się wymaganym doświadczeniem, 

2)  art.  92  ustawy  Pzp  poprzez  dokonanie  niepra

widłowej  oceny  oferty  wykonawcy,  to  jest 

przyznanie  punktów  za  pozycje,  które  nie  są  jednoznacznie  zadeklarowane  w  ofercie 

STRABAG Sp. z o.o., 

3)  art.  90  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wezwania  STRABAG  sp.  z  o.o.  do 

wyjaśnień rażąco niskie oferty, w sytuacji gdy: 

•  istotna część składowa ceny jest ceną oczywiście nierealną i nierynkową,  

•  w  świetle  ogólnodostępnych  danych,  znanych  zamawiającemu,  nie  jest  możliwe 

wykonanie zamówienia po koszcie wskazanym w ofercie tego wykonawcy; 

4)  art.  89  ust.1  pkt  4  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  STRABAG  sp.  z 

o.o. jako zawierającą rażąco niską cenę cząstkową, 

5)  ewentualnie  -  naruszenie  art.  89  ust.  1  pkt  3  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  15  ust.  1  pkt  1 

ustawy  o  zwalczaniu  nieuczciwej  konkurencji  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty 

STRABAG  sp.  z  o.o. 

w  sytuacji,  gdy  jej  złożenie  stanowi  czyn  nieuczciwej  konkurencji 

polegający na odsprzedaży usług poniżej kosztu zakupu, 

6)  w konsekwencji - naruszenie art. 91 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru jako 

najkorzystniejszej  oferty  Warszawskiego  Prz

edsiębiorstwa  Mostowego  MOSTY  sp.  z 

o.o. BUDOWNICTWO sp. k. złożonej w postępowaniu. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:  

unieważnienia czynności wyboru oferty STRABAG sp. z o.o., 

2)  wykluczenia STRABAG sp. z o.o., 

3)  odrzucenia oferty STRABAG sp. z o.o. 

KIO 3154/20 

Pismem  z  dnia  03.12.2020  r.  wykonawca  Strabag  sp.  z  o.o.,  ul.  Parzniewska  10,               

800  Pruszków,  zgłosił  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego. 

Pismem z dnia 03.12.2020 r., przed wyznaczeniem terminu posiedzenia, 

odwołujący 

oświadczył, że cofa odwołanie.  

Biorąc  pod  uwagę,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy,  jego cofnięcie,  zgodnie z  art.  187 ust.  8   ustawy  Pzp oznacza,  że postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu. 

Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił 

z

wrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Przewo

dniczący:    ……..…....…………………