KIO 3160/20 KIO 3169/20 POSTANOWIENIE dnia 15 grudnia 2020 roku

Stan prawny na dzień: 12.02.2021

Sygn. akt: KIO 3160/20 
 

       KIO 3169/20  

POSTANOWIENIE 

z dnia 15 grudnia 2020 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Kuszel - Kowalczyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału stron w Warszawie w dniu 15 grudnia 

odwołań  wniesionych  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  30  listopada  2020  r. 

przez wykonawcę:  

A. 

FlexiPower  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.  k.  z  siedzibą  w  Kudrowicach  (sygn.  akt  KIO 

B. 

Sanito Sp. z o.o.  z siedzibą w Warszawie (sygn. akt. KIO 3169/20) 

w post

ępowaniu prowadzonym przez Gminę Kleszczewo oraz Gminę Krzykosy 

przy  udziale  wykonawcy  Sanito  Sp.  z  o.o.  z 

siedzibą w Warszawie  zgłaszającego swoje  

przystąpienie    do    postępowania  odwoławczego  o  sygn.  akt:  KIO  3160/20  po  stronie 

Odwołującego  

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  30 000  zł  00  gr 

(słownie:  trzydzieści  tysięcy  złotych  zero  groszy),  uiszczonej  tytułem  wpisów,  w  tym 

kwoty  15 

000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz 

FlexiPower Group Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Kudrowicach, oraz kwoty 15 000 zł 

00  gr 

(słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  Sanito  Sp.  z  o.o.    z 

siedzibą w Warszawie. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień  

publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 

dni  od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 


Sygn. akt: KIO 3160/20 
 

       KIO 3169/20  

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Gmina  Kleszczewo  oraz  Gmina  Krzykosy  prowadzą  postępowanie 

udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa i montaż paneli fotowoltaicznych wraz z 

wykonaniem dokumentacji technicznej na terenie Gminy Kleszczewo oraz Gminy Krzykosy

”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 

dnia 03 sierpnia 2020 r. pod numerem 2020/S 148-362640. 

Postępowanie prowadzone jest 

w trybie  przetargu  niegraniczonego  na  podstawie  ustawy  z dnia  29 stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość 

szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie 

art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.  

W dniu 30 listopada 2020 r. wykonawca 

FlexiPower Group Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą 

w  Kudrowicach 

(dalej  jako  „Odwołujący”)  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

odwołanie  wobec  czynności  Zamawiającego  polegającej  na  wyborze  najkorzystniejszej 

oferty  i  zaniechania  odrzucenia  oferty  wykonawcy  JSB  Construction  PPHU  J.  S.  .  

Odwołujący w odwołaniu przedstawił wnioski co do pożądanego rozstrzygnięcia.  

W dniu 30 listopada 2020 r. wykonawca 

Sanito Sp.z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej 

jako  „Odwołujący”)  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  wobec 

czynności  Zamawiającego  polegającej  na  wyborze  najkorzystniejszej  oferty  i  zaniechania 

odrzucenia  oferty  wykonawcy  JSB  Construction  PPHU  J.  S.,  dokonania  niedopuszczalnych 

na etapie badania i oceny ofert negocjacji treści oferty z JSB oraz zaniechanie wykluczenia 

wykonawcy  JSB,  który  wprowadził  Zamawiającego  w  błąd  poprzez  podanie  informacji 

mających  wpływ  na  wynik  sprawy.  Odwołujący  w  odwołaniu  przedstawił  wnioski  co  do 

pożądanego rozstrzygnięcia.  

W dniu 2 grudnia 

2020 r. zamawiający przesłał kopie odwołań drogą elektroniczną. 

W  terminie  określonym  w  art.  185  ust.  2  Pzp  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego  zgłosili  wykonawcy:  Sanito  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłaszający 

swoje  przystąpienie  do  postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 3160/20 po stronie 

Odwołującego,  oraz  J.  S.  prowadząca  działalność  pod  firmą  JSB  Construction  PPHU  z 

siedzibą  w  Baninie  zgłaszająca  swoje    przystąpienie    do    postępowania  odwoławczego  o 

sygn.  akt:  KIO  3160/20  oraz  KIO  3169/20  po  stronie 

Zamawiającego.  W  dniu  15  grudnia 

2020 r. J. S. 

prowadząca działalność pod firmą JSB Construction PPHU z siedzibą w Baninie 

złożyła  oświadczenia  o  odstąpieniu  od  przystąpienia  do  odwołania  po  stronie 

Zamawiającego  w  obu  sprawach.  Tym  samym,  Izba  stwierdziła,  iż  w  niniejszym 


postępowaniu nie występuje podmiot zgłaszający przystąpienie po stronie Zamawiającego. 

Z

amawiający pismami z dnia 14 listopada 2020 r. oświadczył, iż uwzględnia w całości 

zarzuty przedstawione w 

odwołaniach.  

W  związku  z  powyższymi  faktami,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego.  Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp,  w  przypadku 

uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba 

może  umorzyć  postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz 

uczestników 

postępowania 

odwoławczego,  którzy 

przystąpili 

do 

postępowania 

odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po 

stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.  

W  sytuacji  umorzenia  postępowania,  w  związku  z  uwzględnieniem  całości  zarzutów, 

ustawodawca 

nałożył 

na 

zamawiającego 

obowiązek 

wykonania, 

powtórzenia  

lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem 

zawarty

m w odwołaniu.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  o  czym  orzekła 

postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp. 

O  kosztach  orzeczono  na  podstawie  art.  192  ust.  9  i  10  w  zw.  art.  186  ust.  6    pkt  1 

ustawy Pzp.  

Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  wniesionych  odwołań  przed  rozpoczęciem 

posiedzenia Izby, a do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił 

żaden  wykonawca.  Zachodziły  zatem  podstawy  do  orzeczenia  zwrotu  odwołującym  kwoty 

uiszczonego  wpisu,  zgodnie  z 

§  5 ust.  1  pkt  1a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z 

dnia  15  marca  2010r.  w 

sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  od odwołania  oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 

r. poz. 972).  

Przewodniczący: 

………………………