Sygn. akt: KIO 104/21
POSTANOWIENIE
z dnia 4 lutego 2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak
Protokolant:
Adam Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu
prowadzonym z udziałem stron w dniu 4 lutego 2021 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 stycznia
2021 r. przez Odwołującego – Baxter Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Warszawie, ul. Kruczkowskiego 8 w postępowaniu prowadzonym przez
Za
mawiającego – Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Jana Korczaka w Słupsku
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Hubalczyków 1
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz Odwołującego
Baxter Polska Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie poniesionej z tytułu wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) w związku z art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 11 września
2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 ze
zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 104/21
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego –
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Janusza Korczaka w Słupsku Sp. z o.o. na dostawę
aparatów do hemodializy (nr referencyjny: 128PN/2020), ogłoszonym w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28.12.2020r., 2020/S 252-635071, wobec czynności
polega
jącej na określeniu parametrów aparatu do hemodializy w sposób naruszający i
ograniczający uczciwą konkurencję oraz zasady równego traktowania wykonawców,
wykonawca Baxter Polska Sp. z o.o. wniósł w dniu 7 stycznia 2021 r. odwołanie do Prezesa
Krajowej Izb
y Odwoławczej (sygn. akt KIO 104/21).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp oraz art. 29 ust.
2 i 3 ustawy Pzp.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonanie
modyfikacji siwz oraz treści ogłoszenia poprzez usunięcie lub zmianę zaskarżonych
postanowień w sposób określony w odwołaniu i przedłużenie terminu składania ofert o czas
niezbędny na sporządzenie oferty.
Uzasadnienie faktyczne i prawne.
Podstawa faktyczna zarzutu została powiązana z wymaganiami z OPZ ujętymi w tabeli w
pozycjach:
1) Lp. 4
– możliwość wykonywania zabiegów w następujących trybach: ISOHF, HD, HF,
HDF Online,
2) Lp. 5
– funkcja automatycznie zredukowanego przepływu dializatu do 100-150ml/min
podczas przygotowania aparatu do pracy i oczekiwania na pacjenta,
3) Lp. 6
– funkcja automatycznego doboru płynu dializacyjnego do przepływu krwi
pacjenta,
4) Lp. 7
– możliwość ustawienia przepływu dializatu w zakresie 100-1000ml/min,
5) Lp. 8
– możliwość ustawienia temperatury dializatu w zakresie 34-39ºC,
6) Lp. 10
– możliwość wprowadzenia typu dializatora do pamięci systemu urządzenia,
7) Lp. 14
– możliwość ustawienia ekranu w różnych położeniach,
8) Lp. 16
– możliwość użycia elektronicznej/mikrochipowej karty pamięci do
archiwizowania danych minimum trzech ostatnich zabiegów,
9) Lp. 18
– możliwość przeglądania historii przebiegu minimum trzech ostatnich
zabiegów na urządzeniu,
10) Lp. 22
– możliwość zaprogramowania nieprzerwanego prowadzenia zabiegu w
każdym typie filtracji przez min. 10 godzin,
11) Lp. 25
– objętościowy system pomiaru ultrafiltracji,
12) Lp. 26
– centralny system blokowania kół aparatu,
13) Lp. 27
– współpraca z monitorem masy ciała, komunikacja za pomocą karty
mikrochipowej.
W piśmie z dnia 1.02.2021r. Odwołujący, po tym jak Zamawiający zmodyfikował w dniu
21.01.2021r. w części zapisów siwz zgodnie z żądaniami, ograniczył podstawę faktyczną
zarzutu do poz.: 4, 5, 6, 8 i 14 tabeli OPZ.
W kolejn
ym piśmie z dnia 2.02.2021 r. złożonym do akt sprawy przed otwarciem posiedzenia
Odwołujący wycofał odwołanie w pozostałym zakresie, nie wycofanym w dniu 1 lutego 2021
r., tj. w zakresie pozycji nr: 4, 5, 6, 8 i 14 tabeli OPZ.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu w dniu 4.02.2021r. na podstawie
art. 568 pkt 1 Ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. po. 2019
ze zm) oraz
§ 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020r. w
sprawie podstępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.
U. poz. 2453) wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie § 9 ust. 1
pkt 3a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z
których wynika, że zwraca się 90% wpisu odwołującemu w przypadku cofnięcia odwołania
przed otwarciem rozprawy.
Przewodniczący: ……………………..