KIO 214/21 POSTANOWIENIE dnia 11 lutego 2021 r.

Sygn. akt: KIO 214/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 11 lutego 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Monika Szymanowska 

 
 
po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  bez 

udziału  stron  i  uczestników  postępowania  w  dniu 

11 lutego  2021  r.  w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej w dniu 18 stycznia 2021 r. przez konsorcjum Lireco Sp. z o.o. w Gdyni i M. K. 

prowadząca  działalność  gospodarczą pod firmą Lireco  eco  M.  K.  w  Gdyni  w  postępowaniu 

prowadzonym przez 

zamawiającego Muzeum Marynarki Wojennej w Gdyni 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

znieść  wzajemnie  między  stronami  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać 

Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz konsorcjum Lireco Sp. z o.o. w Gdyni 

i M. K. 

prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Lireco eco M. K. w Gdyni kwoty 

00,00 zł (siedem tysięcy pięćset złotych) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  wrz

eśnia 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) w zw. z art. 92 ust. 2 ustawy z 

dnia  11  września  2019  r.  Przepisy  wprowadzające  ustawę  Prawo  zamówień  publicznych 

(Dz.U. 2019,  poz.  2020)  na  niniejsze  postanowienie 

–  w  terminie  14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

U z a s a d n i e n i e 

postanowienia z dnia 11 lutego 2021 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 214/21 

Zamawiający –  Muzeum Marynarki Wojennej w Gdyni, ul. Zawiszy Czarnego 1B, 81-

374  Gdynia

,  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.:  „Usługi 

utrzymania czystości w Muzeum Marynarki Wojennej w Gdyni w części wystawienniczej oraz 

części  biurowej  w  okresie  od  01.02.2021  r.  do  31.01.2022  r.”,  o  ogłoszeniu  o zamówieniu 

publicznym  opublikowanym  w 

Biuletynie  Zamówień  Publicznych  w  dniu  15 grudnia  2020  r. 

pod numerem 615964-N-

2020, dalej zwane jako „postępowanie”. 

Postępowanie  na  usługę  jest  prowadzone  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

i 

posiada wartość poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 

8  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004 

r.  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz. 

1843 ze  zm.).  Natomiast 

mając  na  uwadze,  że  odwołanie  zostało  wniesione  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  18  stycznia  2021  r.  do  przedmiotowego  postępowania 

odwoławczego,  zgodnie  z  art.  92  ust.  2  ustawy  dnia  11  września  2019  r.  przepisy 

wprowadzające  ustawę  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  poz.  2020),  znajdują 

zastosowanie  przepisy 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo  zamówień    publicznych 

(Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.)

, dalej zwanej jako „p.z.p.”. 

W dniu  18 

stycznia 2021 r. odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego 

wni

eśli  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

konsorcjum  Lireco  Sp.  z  o.o.,  ul.  Grochowa  10,  81-017  Gdynia  i  M.  K. 

prowadzącej 

działalność gospodarczą pod firmą Lireco eco M. K., ul. Grochowa 10, 81-017 Gdynia (dalej 

zwani 

jako  „odwołujący”).  We  wniesionym  środku  zaskarżenia  odwołujący  postawił 

zamawiającemu  zarzuty  zaniechania  odrzucenia  oferty  wykonawcy  Hombre  Service  Sp.  z 

o.o. w Sopocie

, pomimo tego, iż wykonawca nie wykazał, że zaoferowana przez niego cena 

nie  jest  ceną  rażąco  niską  w  stosunku  do  przedmiotu  zamówienia,  a  w  konsekwencji 

wadliwego  dokonania  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  i  naruszenia  zasad  naczelnych  w 

postępowaniu.  Odwołujący  żądał  nakazania  zamawiającemu  unieważnienia  czynności 

wyboru oferty Hombre Service Sp. z o.o. w Sopocie, 

powtórzenia badania i oceny ofert oraz 

dokonania wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty 

złożonej przez odwołującego. 

Skład orzekający ustalił, że w terminie na zgłoszenie przystąpień, określonym  w art. 

525 ust. 1 p.z.p., który zgodnie z aktami postępowania skutecznie upłynął 25 stycznia 2021 

r., żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

W dniu 10 lutego 2021 r. do Izby 

wpłynęła odpowiedź zamawiającego na odwołanie, 

w 

której  uwzględniono  je  w  całości.  Przedmiotowe  oświadczenie  zostało  złożone  przez 

osobę prawidłowo umocowaną do składania oświadczeń w imieniu strony.  

Krajowa Izba 

Odwoławcza zważyła, co następuje:  

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  p.z.p. 

Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na 

posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, 

którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

Przenosząc  powyższą  normę  na  grunt  postępowania  zainicjowanego  odwołaniem 

należy  uznać,  że  zamawiający  w  dniu  10  lutego  2021  r.  w  sposób  skuteczny  uwzględnił 

zarzuty  podniesione  w  odwołaniu,  zaś  wobec  braku  przystępujących  po  stronie 

zamawiającego  –  w wywiedzionym  stanie  faktycznym  i  prawnym  –  Izba  stwierdziła 

spełnienie  przesłanek  opisanych  w  dyspozycji  art.  522  ust.  1  p.z.p.  i  zobligowana  była 

postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono jak w sentencji. 

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art. 

575 p.z.p. z uwzględnieniem § 9  ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

z dnia 

30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania 

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437). 

Przewodniczący: 

…………………………