KIO 104/22 POSTANOWIENIE dnia 25 stycznia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 104/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 25 stycznia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Przemysław Dzierzędzki 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego w dniu 25 stycznia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 stycznia 2022 r. przez wykonawcę Abook sp. z o.o. w 

Warszawie 

w 

postępowaniu prowadzonym przez Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie 

przy  udziale  wykonawcy  International  Cleaning  Services  Polska  Z.  K.,  H.  K.  sp.  j.  w 

Mostach

,  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego, 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  znie

ść  wzajemnie  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać  Urzędowi  Zamówień 

Publicznych zwrot z rachunku bankowego U

rzędu Zamówień Publicznych kwoty 7.500,00 zł 

(słownie:  siedmiu  tysięcy  pięciuset  złotych  zero groszy)  na  rzecz  wykonawcy  Abook  sp.  z 

o.o. w Warszawie, 

stanowiącej wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia  jego doręczenia  -  przysługuje  skarga za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………….………… 

Sygn. akt: KIO 104/22 

U z a s a d n i e n i e 

Specjalistyczny  Szpital  Wojewódzki  w  Ciechanowie,  zwany  dalej  „zamawiającym”, 

prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 

września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), zwanej 

dalej  „ustawą  Pzp”  lub  „Pzp”,  którego  przedmiotem  jest  „dostawa  rękawiczek 

diagnostycznych nitrylowych niesterylnych

”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

14 grudnia 2021 r., nr 2021/BZP 00314849/01. 

Wobec  czynności  i  zaniechań  zamawiającego  w  ww.  postępowaniu  w  dniu  14 

stycznia 2022 

r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł odwołanie wykonawca Abook 

sp. z o.o. w Warszawie

, zwany dalej „odwołującym”. 

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 

1)  Art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy ICS, pomimo, 

że treść jego oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia; 

2)  Art.  226  ust.  1  pkt  1  lit.  c  Pzp  przez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  Wykonawcy  ICS, 

pomimo że nie złożył on wymaganych przedmiotowych środków dowodowych; 

e

wentualnie, w przypadku nieuwzględnienia zarzutu z pkt 1 i 2 

3) Art. 107 ust. 2 Pzp przez zaniecha

nie wezwania do uzupełnienia przedmiotowych środków 

dowodowych przez ICS; 

4)  Art.  226  ust.  1  pkt  5  Pzp  przez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  Wykonawcy  Skamex, 

pomimo, że treść jego oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia; 

5)  Art. 226 ust. 1 pkt 1 lit. c Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Skamex, 

pomimo, że nie złożył on wymaganych przedmiotowych środków dowodowych; 

6)  Art.  16  pkt  1  PZP  oraz  art.  17  ust.  2  Pzp 

przez  prowadzenie  postępowania  w  sposób 

naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców ubiegających 

się  o  udzielenie  zamówienia  co  doprowadziło  do  wyboru  oferty  niezgodnie  z  przepisami 

ustawy. 

Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 

a) unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy ICS; 

b) powtórzenia czynności badania i oceny ofert i odrzucenia oferty Wykonawcy ICS; 

c)  ewentualnie

:  wezwania  do  uzupełnienia  przedmiotowych  środków  dowodowych  przez 

wykonawcę ICS; 

d) powtórzenia czynności badania i oceny ofert i odrzucenia oferty Skamex. 

Ustalono także, że do Prezesa Izby wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego pochodzące od wykonawcy International Cleaning 

Services Polska Z. K., H. K. sp. j. w Mostach, zwanego 

dalej „przystępującym”. 

Ustalono także, że 18 stycznia 2022 r., przed otwarciem rozprawy, zamawiający przesłał 

Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił zarzuty 

przedstawione w odwołaniu w całości. 

Ustalono ponadto, że Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie § 13 ust. 1 pkt 5 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania 

przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453), 

w  dniu  21  stycznia  2022 

r.  wezwała  przystępującego  do  złożenia  oświadczenia  w 

przedmiocie  wniesienia  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości 

zarzutów przedstawianych w odwołaniu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, pod 

ryg

orem umorzenia postępowania odwoławczego.  

Przystępujący  w  dniu 24  stycznia  2022  r.  złożył oświadczenie  o braku  sprzeciwu  co  do 

uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości. 

Krajowa 

Izba Odwoławcza zważyła, co następuje. 

Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości. Przystępujący 

oświadczył, że nie zgłasza sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów 

przedstawionych w odwołaniu w całości. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne 

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na 

podstawie art. 522 ust. 2 ustawy Pzp

. Zgodnie z przywoływanym przepisem, Jeżeli uczestnik 

postępowania  odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego, 

nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu 

przez  zamawiającego,  Izba  umarza  postępowanie,  a  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu. 

Stosownie do art.  568 pkt 3 ustawy  Pzp, 

Izba umarza postępowania odwoławcze, w 

formie postanowienia, w przypadku, 

o którym mowa w art. 522. 

W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 2 i art. 568 pkt 3 

ustawy Pzp, 

postanowiła jak w pkt 1 sentencji. 

Izba 

orzekła  o  wzajemnym  zniesieniu  kosztów  postępowania  odwoławczego  oraz 

nakazała  zwrot  odwołującemu  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu  od  odwołania,  stosownie  do 

przepisu  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia 

2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2437),  W 

przypadku  um

orzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  koszty,  o  których 

mowa  w  §  5  pkt  2,  znosi  się  wzajemnie,  jeżeli  przed  otwarciem  rozprawy  zamawiający 

uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu,  a  w  postępowaniu  odwoławczym 

po  stronie  zama

wiającego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca  albo  uczestnik  postępowania 

odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł 

sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych 

w odwołaniu, 

-  w  takim  przypadku  Izba  orzeka  o  dokonaniu  z

wrotu  odwołującemu  z  rachunku  Urzędu 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Przewodniczący:      ………….…………