KIO 106/22 POSTANOWIENIE dnia 25 stycznia 2022 roku

Sygn. akt: KIO  106/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia  25 stycznia 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodnicząca: 

Danuta Dziubińska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego w dniu 25 stycznia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  14  stycznia  2022  r.  przez  wykonawcę  LUG  Services 

Sp

ółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Zielonej  Górze  w  postępowaniu 

prowadzonym przez 

Gminę Zagnańsk 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  znosi  wzajemnie  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazuje  Urzędowi  Zamówień 

Publicznych  dokonanie  zwrotu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

kwoty  15  000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  

odwołującego tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -  

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  do

ręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………….……………….. 

Sygn. akt KIO 106/22 

U z a s a d n i e n i e 

Gmi

na Zagnańsk (dalej: „Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z 11 września 

2019  r.  - 

Prawo  zamówień  publicznych  (tj.  Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129)  dalej:  „Pzp” 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, pn. „Modernizacja oświetlenia ulicznego 

w  Gmi

nie  Zagnańsk”,  numer  referencyjny:  PZ.271.1.8.2021.  Ogłoszenie  o  zamówieniu 

zostało  opublikowane  19  lipca  2021  r.  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej    numer  

2021/S 137-364263.  

5  stycznia  2022  r.  Zamawiający  przekazał  wykonawcom  informację  o  wyniku 

po

stępowania.  W  terminie  ustawowym  wykonawca  LUG  Services  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w 

Zielonej Górze wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

art. 239 ust. 1 i 2 pzp w związku z art. 16 Pzp poprzez niezasadne i niezgodne z prawem 

dokonanie wyboru oferty wykonawcy PHU WIK.WOLT U. B. jako najkorzystniejszej;  

2)  art.  225  ust.  1  pkt  2  lit. c  Pzp    poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  wykonawcy  PHU 

WIK.WOLT  U.  B. 

pomimo,  iż  wykonawca  nie  złożył,  nie  uzupełnił  ani  nie  wyjaśnił 

przedmi

otowych środków dowodowych;  

3)  art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp poprzez nieodrzucenie oferty wykonawcy PHU WIK.WOLT U. B. 

pomimo,  iż  treść  oferty  złożonej  przez  tego  wykonawcę  jest  niezgodna  z  warunkami 

zamówienia ustalonymi przez Zamawiającego w SWZ.  

Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o: 

merytoryczne  rozpatrzenie  przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą  odwołania  i  jego 

uwzględnienie w całości;  

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów z dokumentacji postępowania, a także innych 

dowodów złożonych w sprawie;  

nakazanie Zamawiającemu:  

a) 

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;  

b) 

powtórzenia  czynności  badania  i  oceny  ofert  z  uwzględnieniem  okoliczności 

wskazanych w odwołaniu;  

c)  odrzucenia  oferty  wykonawcy  PHU  WIK.WOLT  U.  B.,  jako  niezgodnej  z  wymogami 

SWZ;  

d) 

dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej po wykonaniu powyższych czynności.  

W  terminie  ustawowym  żaden  z  wykonawców  nie  zgłosił  przystąpienia  do 

postępowania odwoławczego.  

21  stycznia  2022  r.,  prz

ed  otwarciem  rozprawy,  Zamawiający  przekazał  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania.  

W  związku  z  powyższym  Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym:

W  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w 

odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

obecności  stron  oraz  uczestników  postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do 

postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po 

stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy Pzp, 

Izba umarza postępowania odwoławcze, w 

formie postanowienia, w przypadku, o którym mowa w art. 522. 

Z tych wz

ględów Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 ustawy 

Pzp, postanowiła jak w pkt 1 sentencji. 

Izba  orzekła  o  wzajemnym  zniesieniu  kosztów  postępowania  odwoławczego  oraz 

nakazała zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do 

przepisu  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  

2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437). 

Przewodniczący:      ………….………………..