KIO 130/22 POSTANOWIENIE dnia 31 stycznia 2022 r.

Stan prawny na dzień: 29.06.2022

Sygn. akt: KIO 130/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 31 stycznia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -    w składzie: 

Przewodniczący:     Anna Kurowska  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu 

niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  31  stycznia  2022  r.  w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  17 

stycznia 2022 

r. przez wykonawcę Konsorcjum w składzie: Utila Sp. z o.o. z siedzibą w 

Warszawie (Lider) oraz EU-Consult Sp. z 

o.o. z siedzibą w Gdańsku  

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Miasto Koszalin, 

przy  udziale  Konsorcjum  Firm:  ResPublic  sp.  z  o.o.  (Lider  Konsorcjum) 

z  siedzibą  w 

Warszawie, 

Fundacja Kultury Przestrzeni „Zobaczyć na nowo” (Członek Konsorcjum) 

z siedzibą w Warszawie, Kompleksowe usługi doradcze M. G. (Członek Konsorcjum) z 

siedzibą  w  Ząbkowicach  Śląskich,  Instytut  Badawczy  IPC  sp.  z  o.o.  (Członek 

Konsorcjum)  z  s

iedzibą  we  Wrocławiu  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego 

postanawia:  

1.  umo

rzyć postępowania odwoławcze; 

2.  nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Konsorcjum  w 

składzie:  Utila  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie 

(Lider)  oraz  EU-Consult  Sp.  z 

o.o.  z  siedzibą  w  Gdańsku  kwoty  6  750  zł  00  gr 

(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90% 

uiszczonego wpisu. 


Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia  jego doręczenia  -  przysługuje  skarga za  pośrednictwem  Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………........................... 


Sygn. akt: KIO 130/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawia

jący  –  Gmina  Miasto  Koszalin,  dalej  jako  „Zamawiający”  –  prowadzi 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Opracowanie  Strategii  rozwoju 

ponadlokalnego 

dla 

Koszali

ńsko-Kołobrzesko-Białogardzkiego 

Obszaru 

Funkcjonalnego na lata 2021-2030", dalej jako 

„Postępowanie”. 

W  dniu  17  stycznia  2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  wpłynęło 

odwołanie  Wykonawcy  Konsorcjum  w  składzie:  Utila  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie 

(Lider)  oraz  EU-Consult  Sp.  z 

o.o.  z  siedzibą  w  Gdańsku,  dalej  jako  „Odwołujący”. 

Odwołujący  wniósł  odwołanie  od  niezgodnej  z  przepisami  ustawy  Pzp  czynności 

Zamawiającego polegającej na wyborze oferty Wykonawcy Konsorcjum firm: ResPublic sp. z 

o.o. (Lider Konsorcjum) 

z siedzibą w Warszawie, Fundacja Kultury Przestrzeni „Zobaczyć na 

nowo” (Członek Konsorcjum) z siedzibą w Warszawie, Kompleksowe usługi doradcze M. G. 

(Członek Konsorcjum) z siedzibą w Ząbkowicach Śląskich, Instytut Badawczy IPC sp. z o.o. 

(Członek Konsorcjum) z siedzibą we Wrocławiu, dalej jako „Przystępujący”, oraz zaniechaniu 

przyznania punktów Odwołującemu w zakresie kryteriów oceny ofert.  

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 239 ust. 1 w zw. z art. 240 ust. 2 

w  zw.  z  art.  242  ust.  2  pkt  5  ustawy  Pzp  poprzez  nieprzyznanie  w  kryterium  oceny  ofert  w 

zakresie kryterium o nazwie 

„kierownik zespołu do opracowania Strategii KKBOF” 8 punktów 

zamiast  przyznania 1  punktu  w  sytuacji,  w  której  powinien  otrzymać  8 punktów  z  uwagi  na 

fakt,  że  wykazane  doświadczenie  osoby  wskazanej  w  ofercie  spełnia  wymogi  SWZ 

postawione dla tego kryterium w pełnym zakresie.  

Od

wołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  oraz  nakazanie 

Zamawiającemu  unieważnienia  dokonanej  przez  Zamawiającego  czynności  wyboru  oferty 

najkorzystniejszej,  dokonania  ponownego  badania  i  oceny  ofert,  przyznanie  w  ramach 

kryterium oceny ofert w zakresie doświadczenia kierownika zespołu do opracowania Strategii 

KKBOF  w  postaci  8  punktów  oraz  o  obciążenie  kosztami  postępowania  odwoławczego 

Zamawiającego,  w  tym  zasądzenie  od  Zamawiającego  na  rzecz  Odwołującego  kosztów 

zastępstwa przed Krajową Izbą Odwoławczą.  

Izba  ustaliła,  że  w  dniu  31  stycznia  2022  r.  Odwołujący  złożył  pismo,  w  którym 

oświadczył, że cofa odwołanie w całości i wnosi o zwrot wpisu zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a 


Rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  na  rachunek,  z  którego  dokonano 

wpisu.    

Z  uwagi  na  to

,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy,  jego  cofn

ięcie,  zgodnie  art.  568  pkt  1  ustawy  z  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.U.  poz.  2019  ze  zm.)  oraz  §  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia 

Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu 

odwołań  przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą  (Dz.U.  poz.  2453)  oznacza,  że  postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu.  

Z tych wzg

lędów postanowiono jak w sentencji. 

O koszt

ach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy 

Pzp  oraz 

§  9 ust.  1 pkt 3 lit.  a)  rozporządzenia Prezesa  Rady Ministrów  z  dnia 30  grudnia 

2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania  or

az  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.U.  z  2020  r.  poz. 

Przewodniczący:      ………...........................