KIO 154/22 POSTANOWIENIE dnia 2 lutego 2022 r.

Sygn. akt: KIO 154/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 2 lutego 2022  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Katarzyna Odrzywolska 

Protokolant:   

Mikołaj Kraska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

z  udziałem  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  2  lutego  2022  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  18  stycznia  2022  r.  przez  wykonawców  wspólnie 

ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  W.  S.  i  M.  D.  prowadzących  działalność 

gospodarczą  w  formie  spółki  cywilnej  pod  nazwą  Lingua  Lab  s.c.  W.  S.,  M.  D.  z 

siedzibą w Krakowie  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Centrum  Medyczne  Kształcenia 

Podyplomo

wego z siedzibą w Warszawie 

przy  udziale  wykonawcy:  VERBA-

TEXT  LLC  IT  Spółka  komandytowa  z  siedzibą  

w  Warszawie, 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego  

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawc

ów  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  W.  S.  i  M.  D. 

prowadzących  działalność  gospodarczą  w  formie  spółki  cywilnej  pod  nazwą 

Lingua  Lab  s.c.  W.  S.,  M.  D. 

z  siedzibą  w  Krakowie  kwoty  7  500  zł  00  gr  (słownie: 

siedem 

tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący : 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 154/22 

U z a s a d n i e n i e 

Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego z siedzibą w Warszawie (dalej: 

„Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie 

przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 

r.,  poz.  1129  ze  zm.)  -  dalej 

„ustawa  Pzp”  pn.:  „Wykonanie  tłumaczeń  pisemnych 

specjalistycznych  tekstów  medycznych  z  języka  angielskiego  na  język  polski  na  potrzeby 

projektu  pn.:  „Poprawa  jakości  informacji  medycznej  dzięki  wzrostowi  kompetencji,  wiedzy 

oraz  umiejętności  pracowników  podmiotów  leczniczych  w  zakresie  prawidłowego 

posługiwania  się  klasyfikacją  ICD-II  (I  etap  prac)”  współfinansowanego  przez  Unię 

Europejską,  ze  środków  Europejskiego  Funduszu  Społecznego  w  ramach  Programu 

Operacyjnego Wiedza Edukacja 

Rozwój 2014- 2020”, numer referencyjny: ZP-1414/2021/UE 

- dalej 

„postępowanie”. 

 O

głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone z Biuletynie Zamówień Publicznych 

z dnia 13 grudnia 2021 r. nr 2021/BZP 00312131/01. 

W  dniu  18  stycznia  2022  r.  przez  wykonawc

ów  wspólnie  ubiegających  się  

o udzielenie zamówienia: W. S. i M. D. prowadzących działalność gospodarczą w formie 

spółki  cywilnej  pod nazwą  Lingua  Lab s.c. W.  S.,  M.  D.  z  siedzibą w  Krakowie (dalej: 

„Odwołujący”)  zostało  wniesione  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  

od  niezgodnych  z  przepisami  ustawy  Pzp  czyn

ności  Zamawiającego  podjętych  

w 

postępowaniu polegających na odtajnieniu informacji podanych w wykazie doświadczenia 

tłumaczy,  sporządzonego  zgodnie  z  wzorem  stanowiącym  załącznik  nr  2C  do  SWZ,  

w postaci: imion i nazwisk tłumaczy oraz tytułów/ nazw i zakresów usług wykonanych przez 

każdego  z  tłumaczy,  wadliwie,  z  naruszeniem  przepisów  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych. 

Zamawiający,  zdaniem  Odwołującego,  dopuścił  się  naruszenia  niżej  wymienionych, 

przepisów  ustawy  Pzp:  art.  18  ust.  3  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  11  ust.  2  ustawy  z  dnia  

16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2019 r., poz. 1010) dalej 

jako  „uznk”  -  poprzez  odtajnienie  informacji  podanych  przez  Odwołującego  w  wykazie 

doświadczenia  tłumaczy,  sporządzonego  zgodnie  z  wzorem  stanowiącym  załącznik  nr  2C  

do  SWZ,  w  postaci:  imion  i  nazwisk  tłumaczy  oraz  tytułów/nazw  i  zakresów  usług 

wykonanych  przez  każdego  z  tłumaczy,  mimo  że  zastrzeżone  stanowią  tajemnicę 

przedsiębiorstwa  w  rozumieniu  przepisów  o  zwalczaniu  nieuczciwej  konkurencji  

a 

Odwołujący wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 

Ze  względu  na  powyższe  zarzuty,  Odwołujący  wniósł  o:  unieważnienie  czynności 

odtajnienia  wykazu  doświadczenia  tłumaczy  z  dnia  13  stycznia  2022  r.  w  zakresie  imion  

i  nazwisk  tłumaczy  oraz  tytułów/  nazw  i  zakresów  usług  wykonanych  przez  każdego  

z tłumaczy. 

Izba  ustaliła,  że  w  terminie  określonym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp,  swoje  

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego,  zgłosił 

wykonawca: VERBA-

TEXT LLC IT Spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie. 

W  dniu  1  lutego  2022 

r.  Zamawiający  poinformował,  że  uwzględnia  przedmiotowe 

odwołanie.  Jednocześnie,  z  treści  pisma  wynikało,  że  w  związku  z  uwzględnieniem 

odwołania  Zamawiający  unieważni  czynność  odtajnienia  wykazu  doświadczenia  tłumaczy  

w zakresie imion i naz

wisk tłumaczy oraz tytułów/ nazw i zakresów usług wykonanych przez 

każdego z tłumaczy. 

Przystępujący,  pomimo  prawidłowego  zawiadomienia  o  terminie  posiedzenia 

wyznaczonego na 2 lutego 2022 

r., nie stawił się na posiedzenie Izby. Zgodnie z art. 549 ust. 

4  ustawy  Pzp  niestawiennictwo  strony  or

az  uczestnika  postępowania  odwoławczego, 

prawidłowo  zawiadomionego  o  terminie  rozprawy,  nie  wstrzymuje  rozpoznania  odwołania. 

Izba  stwierdziła,  że  wskutek  prawidłowego  wezwania,  przystępujący  miał  możliwość 

stawienia  się  na  posiedzeniu  i  obrony  swoich  interesów,  a  jego  niestawiennictwo                  

w okolicznościach wskazanych powyższej, wywołuje negatywne skutki procesowe.  

Powyższe jest bowiem równoznaczne z rezygnacją z prawa do wniesienia sprzeciwu, 

wobec  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych              

w odwołaniu. Zauważyć należy, że posiedzenie z udziałem stron i uczestników postępowania 

jest  fazą  postępowania  odwoławczego,  która  bezpośrednio  poprzedza  rozprawę.  Na  tym 

etapie  str

ony  prezentują  swoje  ostateczne  stanowiska  procesowe  co  do  podtrzymania  lub 

cofnięcia  odwołania,  uwzględnienia  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  czy  wniesienia 

sprzeciwu  wobec  tej  ostatniej  czynności,  od  których  to  stanowisk  uzależnione  jest 

skierowanie 

odwołania  do  rozpoznania  na  rozprawie.  Dobrowolny  brak  udziału  w  tej  fazie 

postępowania odwoławczego należy  uznać  za  rezygnację  z  uprawnień do reprezentowania 

swoich interesów.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  2 

ustawy  Pzp  umorzyła 

pos

tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże 

ustawy.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(D

z.  U.  z  2020  r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  

z rachunk

u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący : 

………………………………