Sygn. akt: KIO 2324/22
POSTANOWIENIE
z dnia
19 września 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Monika Kawa-
Ogorzałek
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron w dniu 19 września 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
5 września 2022 r. przez wykonawcę – Infomex Sp. z o.o. z siedzibą w Żywcu
w postępowaniu prowadzonym przez Muzeum Historii Żydów Polskich POLIN
ul. Anielewicza 6, 00-157 Warszawa
przy udziale wykonawcy eTop sp. z o.
z siedzibą w Warszawie zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
postanawia:
umarza
postępowanie odwoławcze,
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz Od
wołującego kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero
groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 t.j.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni
od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
………………………………
Sygn. akt KIO 2324/22
UZASADNIENIE
Zamawiający – Muzeum Historii Żydów Polskich POLIN w Warszawie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym bez negocjacji
na
„Hosting środowiska do publikacji stron www na okres 24 miesięcy dla Muzeum Historii
Żydów Polskich POLIN”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
pod numerem 2022/BZP 00305024/01 z dnia 12 sierpnia 2022r.
Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września
r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021., poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej:
„Pzp”.
W dniu
5 września 2022 r. wykonawca Infomex Sp. z o.o. z siedzibą w Żywcu (dalej:
„Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, w którym zarzucił
Zamawiającemu naruszenie:
art. 16 pkt 1) i 2) w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 10 w zw. z art. 253 ust. 1 w zw. z art. 255
pkt 2
Pzp poprzez brak przedstawienia pełnego uzasadnienia faktycznego stanowiącego
podstawę do stwierdzenia błędu w obliczeniu ceny, który Zamawiający stwierdził w ofercie
Odwołującego, co doprowadziło do wadliwego i bezpodstawnego odrzucenia oferty złożonej
przez Odwołującego oraz unieważnienia postępowania oraz narusza także zasadę
przejrzystości oraz zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców;
art. 16 pkt 1) i 2) w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 10 Pzp poprzez bezpodstawne
odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, jako zawierającej błąd w obliczeniu ceny, co
narusza zasadę przejrzystości oraz zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykona
wców;
zarzut ewentualny:
art. 223 ust. 2 pkt 2 oraz 3 w zw. z art. 223 ust. 1 Pzp poprzez zaniechanie poprawy
omyłki w ofercie Odwołującego, zaniechanie wyjaśnienia wątpliwości przez wezwanie do
złożenia wyjaśnień oraz bezpodstawne odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, jako
zawierającej błąd w obliczeniu ceny, co doprowadziło do naruszenia zasad przejrzystości,
proporcjonalności oraz zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców;
art. 16 pkt 1) i 2) w zw. z art. 255 pkt 2 Pzp poprzez
unieważnienie postępowania o
udzielenie zamówienia w sytuacji gdy w postępowaniu została złożona oferta niepodlegająca
odrzuceniu;
W oparciu o tak postawione zarzutu
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
Sygn. akt KIO 2324/22
oraz nakazanie
Zamawiającemu:
a)
unieważnienia czynności unieważnienia postępowania,
b)
unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego,
c)
dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego,
ewentualnie dokonania poprawy om
yłki w ofercie Odwołującego,
d)
dokonania czynno
ści wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Odwołującego.
I
zba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 Pzp do postępowania
odwoławczego po stronie odwołującego przystąpienie zgłosił wykonawca eTop sp. z o.
z siedzib
ą w Warszawie.
W dniu
15 września 2022 r. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której
oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty odwołania.
Krajowa Izba
Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 522 ust. 1 Pzp w
przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie
odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że
w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonaw
ca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1
Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp w
zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.
z 2020 r. p
oz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ………………………….