KIO 2344/22 POSTANOWIENIE dnia 19 września 2022 r.

Sygn. akt: KIO 2344/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 

września 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

Protokolant:    

Aldona Karpińska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udzia

łem  stron  i  uczestnika  postępowania 

odwoławczego w dniu 19 września 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 września 2022 r. przez wykonawcę Skamex Sp. z o.o.  

z  siedzibą  w  Łodzi  przy  ul.  Częstochowskiej  38/52  (93-121  Łódź)  w  postępowaniu 

prowadzonym przez zamawiającego Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej Sp. z o.o. z siedzibą  

w Rudzie 

Śląskiej przy ul. Wincentego Lipa 2 (41-703 Ruda Śląska) 

przy  udziale  wykonawcy  Mercator  Medical  S.A. 

z  siedzibą  w  Krakowie  przy  ul.  Heleny 

Modrzejewskiej 

Kraków),  zgłaszającego  przystąpienie  do  udziału  

w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  b

ankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Skamex  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w  Łodzi  kwoty  6 750  zł  00  gr  (słownie:  sześć 

tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  us

tawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  –  

w terminie 14 dni od dni

a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący:      ……………………………. 

Sygn. akt KIO 2344/22 

U z a s a d n i e n i e 

Szpital Miej

ski w Rudzie Śląskiej Sp. z o.o., zwana dalej: „zamawiającym”, prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 

z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze 

zm.) 

zwanej dalej: „Pzp” w trybie podstawowym, którego przedmiotem jest: dostawę rękawic 

chirurgicznych  i  diagnostycznych  (nr  referencyjny:  znak  sprawy:  21/SMRS/22),  zwane  dalej 

„postępowaniem”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 29 czerwca 2022 r., pod numerem 2022/BZP 00228879/01.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  dostawy,  jest  niższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.  

W dniu 7 

września 2022 r. wykonawca Skamex Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi (zwany 

dalej:  „odwołującym”)  wniósł  odwołanie  od  niezgodnej  z  przepisami  Pzp  czynności  i 

zaniechania z

amawiającego w postępowaniu w zakresie pakietu 4. 

W 

ramach  postępowania  odwoławczego  przystąpienie  po  stronie  zamawiającego 

zgłosił  wykonawca  Mercator  Medical  S.A.  z  siedzibą  w  Krakowie.  Izba  stwierdziła 

skuteczność  zgłoszonego  przystąpienia  w  związku  z  tym  ww.  wykonawca  stał  się 

uczestnikiem postępowania odwoławczego. 

W dniu 16 

września 2022 r. do akt sprawy wpłynęło pismo odwołującego zawierające 

oświadczenie o cofnięciu odwołania wniesionego w postępowaniu.  

W  dniu  19  września  2022  r.  zamawiający  złożył  pisemny  wniosek  o  przyznanie 

kosztów postępowania w kwocie poniesionej w wysokości 3 600 zł zgodnie z załączoną do 

wniosku 

fakturą VAT.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp 

postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z jego  wniesieni

em.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

n

ależało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  6 750,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szc

zegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Izba oddaliła wniosek zamawiającego o przyznanie kosztów postępowania w kwocie 

poniesionej  w  wysokości  3 600  zł,  ponieważ  w  okolicznościach  przedmiotowej  sprawy 

cofnięcie odwołania nastąpiło w dniu 16 września 2022 r. (data wpływu pisma zawierającego 

oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  widoczna  na  prezentacie),  czyli  trzy  dni  przed 

wyznaczonym  terminem  posiedzenia.  Zgodnie  z 

§9  ust.  1  pkt  3  lit.  b)  ww.  rozporządzenia 

odwołujący  ponosi  koszty,  o  których  mowa  w  §  5  pkt  2  w  sytuacji,  w  której  cofnięcie 

odwołania nastąpiło w dniu, na który został wyznaczony termin posiedzenia z udziałem stron 

lub  uczestników  postępowania  odwoławczego.  Cofnięcie  odwołania  na  trzy  dni  przed 

wyznaczonym  terminem  posiedzenia  skutkowało  zastosowaniem  §9  ust.  1  pkt  3  lit.  a)  ww. 

rozporządzenia, a tym samym również oddaleniem wniosku zamawiającego.  

Przewodniczący:      …………………………….