KIO 2403/22 POSTANOWIENIE dnia 16 września 2022 r.

Stan prawny na dzień: 14.02.2023

KIO 2403/22 

Sygn. akt: KIO 2403/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 16 

września 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  16  września  2022  r.                   

w  Warszawie  od

wołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu                      

września 2022 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe „DARO” D. 

C., ul. Zofii Kuratowskiej 5/9, 66-

400 Gorzów Wielkopolski, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Barlineckie  Towarzystwo 

Budownictwa Społecznego sp. z o.o. w Barlinku, ul. Szpitalna 4, 74-320 Barlinek, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Przedsiębiorstwo  Handlowo  Usługowe  „DARO”  D.  C.,  ul.  Zofii  Kuratowskiej  5/9,  66-400 

Gorzów  Wielkopolski,  kwoty  7  500,00  zł  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy), tytułem uiszczonego wpisu.  

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ust

awy  z  dnia 11  września 2019 r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.U.  z  2022  r.  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  -                 

w  terminie  14  dni 

od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowe

j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnicz

ący: 

……….……..…....…


KIO 2403/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Barlineckie  Towarzystwo  Budownictwa  Społecznego  sp.  z  o.o.  w  Barlinku,  

ul.  Szpitalna  4,  74-320  Barlinek,  prowadzi  w  trybie  podstawowym  bez  negocjacji 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Świadczenie  usług  pełnienia 

nadzoru  inwestorskiego  nad  realizacj

ą  zadania  pn.:  Zespół  Budynków  Wielorodzinnych, 

Osiedle  „Górny  Taras”  –  budynek  „B””,  numer  referencyjny:  2/2022.  Ogłoszenie                              

o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Biuletynie  Zamówień  Publicznych  w  dniu 

19.08.2022r., nr 2022/BZP 00311860. 

W  dniu  13.09.2022  r.  do  Pr

ezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie 

wni

esione  przez  wykonawcę  Przedsiębiorstwo  Handlowo  Usługowe  „DARO”  D.  C.,  ul.  Zofii 

Kuratowskiej  5/9,  66-

400  Gorzów  Wielkopolski  (dalej:  „odwołujący”),  w  którym  odwołujący 

zarzucił zamawiającemu naruszenie:  

1)  art.  255 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021  poz.  1129  ze  zm.), 

zwanej  dalej  „ustawą  Pzp”,  poprzez  unieważnienie  postępowania  o  udzielenie 

zamówienia publicznego, 

2)  art.  239  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wyboru  oferty  o

dwołującego  jako  oferty 

najkorzystniejszej, 

3)  art.  16  ustawy  Pzp  poprzez  prowadze

nie  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia                         

w  sposób  nie  zapewniający  zachowania  uczciwej  konkurencji  oraz  równego  traktowania 

wykonawców, nieprzejrzysty, jak również nieproporcjonalny. 

związku z tym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:  

unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, 

2)  dokonania 

czynności badania i oceny zgodnie z warunkami określonymi w dokumentach 

zamówienia,  co  w  konsekwencji  spowoduje  wybór  złożonej  przez  odwołującego  oferty 

jako najkorzystniejszej. 

Pismem  z  dnia  16.09.20

22  r.  zamawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której 

poinformował o jego uwzględnieniu w całości. 

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp,  w  przypadku  uwzg

lędnienia  przez 

zamawi

ającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

po

stępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

po

stępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkie

m  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił                    

w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 


KIO 2403/22 

uniewa

żnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawa

rtym w odwołaniu. 

Zgodnie z  § 9 ust.  1 pkt  2 lit.  a  rozporządzenia w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosz

tów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania 

wpisu od odwołania

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przypadku  umorze

nia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości,  koszty,                           

o  których  mowa  w  §  5  pkt  2,  znosi  się  wzajemnie,  jeżeli  przed  otwarciem  rozprawy 

zamawiający uwzględnił: 

a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie 

zamawiającego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca  albo  uczestnik  postępowania 

odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł 

sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych 

w odwołaniu, 

-  w  takim  przypadku  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odw

ołującemu  z  rachunku  Urzędu 

kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu. 

W  przedmiotowej  sprawie 

zamawiający  uwzględnił  odwołanie  w  całości,                               

i żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego (odwołujący złożył jedyną 

ofertę  w  postępowaniu).  Dlatego  też  Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  i  nakazała 

zwrócić odwołującemu kwotę uiszczonego wpisu od odwołania. 

Przewodni

czący: 

……..…....……………