KIO 2413/22 POSTANOWIENIE dnia 22 września 2022 roku

 
 
Sygn. akt: KIO 2413/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

22 września 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodnicząca:      Anna Kuszel – Kowalczyk 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  22  września  2022  r. 

w Warszawie 

odwołania  wniesionego    do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  22 

sierpnia 2022 

r. przez wykonawcę M. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą 

Firma Handlowo Usługowa K. M. K. z siedzibą w Imielinie w postępowaniu prowadzonym 

przez 

zamawiającego Spółkę Restrukturyzacji Kopalń S.A. z siedzibą w Bytomiu 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy M.  K. 

prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Firma Handlowo 

Usługowa K. M. K. z siedzibą w Imielinie kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy 

pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11 

września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (tj.  Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  - 

w 

terminie 14  dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnicząca:      ……………………………….……… 

Sygn. akt: KIO 243/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Spółka  Restrukturyzacji  Kopalń  S.A.  z  siedzibą  w  Bytomiu  (dalej  jako 

„Zamawiający”)  prowadzi  postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego  pn. 

„Wykonanie  usługi  bieżącej  konserwacji,  obejmującej  udrożnienie,  wykoszenie  oraz 

wyczyszczenie  rowów  z  przepustami  wraz  z  profilowaniem  dna  jednego  z  rowów 

zlokalizowanych  na  terenie  górniczym  Brzeszcz",  nr  ref.:  ZP-KCL-0016/22.  Ogłoszenie 

o 

zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 10 czerwca 

2022  r.  pod  numerem  2022/BZP  00203957/01. 

Do  ww.  postępowania  o  udzielenie 

zamówienia,  stosuje  się  przepisy  ustawy  z  dnia  11  września  2019   r.  Prawo  zamówień 

publicznych (tj. Dz.U. z 2022 poz. 1710 ze zm., 

dalej „ustawa Pzp”). 

 W  dniu  14 

września  2022  r.  wykonawca  M.  K.  prowadzący  działalność  gospodarczą 

pod firmą Firma Handlowo Usługowa K. M. K. z siedzibą w Imielinie (dalej jako „Odwołujący”) 

wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności odrzucenia oferty 

Odwołującego w sposób sprzeczny z ustawą Pzp postępowania.  

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  art.  226  ust.  1  pkt  10  ustawy  Pzp 

poprzez  odrzucenie  oferty  Odwołującego,  podczas  gdy  oferta  Odwołującego  nie  zawiera 

błędów w obliczeniu ceny, gdyż Odwołujący przyjął prawidłową stawkę podatku od towarów i 

usług. 

Wobec  powyższego  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania,  nakazanie 

Zamawiającemu  unieważnienia  czynności  odrzucenia  oferty  Odwołującego  oraz  o 

obciążenie  kosztami  postępowania  Zamawiającego  i  zasądzenie  od  Zamawiającego  na 

rzecz  Odwołującego  kwoty  7.500  zł  stanowiącej  koszty  poniesione  z  tytułu  wpisu,  a  także 

kw

oty  wskazanej  przez  Odwołującego  na  rozprawie  według  przedłożonych  na  niej 

dokumentów. 

Izba ustaliła, iż Zamawiający przekazał kopię odwołania wykonawcom uczestniczącym 

w 

postępowaniu  w dniu 16 września 2022 r. W terminie wynikającym z art. 525 ust. 1 ustawy 

Pzp 

do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.  

Zamawiający  w  dniu  20  września  2022  r.  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której 

oświadczył, iż w całości uznaje zarzuty Odwołującego.  

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego 

przepisu 

w  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w  o

dwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na 

posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, 

którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w terminie  żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Taka 

sytuacja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym. Zamawiający uwzględnił 

w 

całości zarzuty odwołania, natomiast po jego stronie w ustawowym terminie nie przystąpił 

do postępowania odwoławczego żaden wykonawca, co wyczerpuje dyspozycję ww. przepisu 

i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje zakończenie 

postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp 

umorzyła 

postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  zgodnie  z  art.  568  pkt  3 

ustawy Pzp.  

O 

kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp oraz  

§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  (Dz.  U.  z 

2020 r. poz. 2437).  

Przewodnicząca:      ……………………………….………