KIO 2491/22 POSTANOWIENIE dnia 5 p dziernika 2022 r.

Sygn. akt: KIO 2491/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 5 p

aździernika 2022  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:  

Katarzyna Odrzywolska  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału stron w dniu 5 października 2022 r.  

w  Warszawie,  o

dwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

września  2022  r.  przez  wykonawcę:  CATERMED  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi 

w p

ostępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Szpital Specjalistyczny im. Stefana 

Żeromskiego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krakowie z siedzibą 

w Krakowie 

postanawia: 

 
1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy:  CATERMED  S

półka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi 

kwoty  13  500 

zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy) 

stanow

iącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  14  dni  

od  dnia  jeg

o  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:  

………………………………………. 

Sygn. akt: KIO 2491/22 

U z a s a d n i e n i e 

Szpital Specjalistyczny im. Stefana Żeromskiego Samodzielny Publiczny Zakład 

Opieki  Zdrowotnej  w  Krakowie 

z  siedzibą  w  Krakowie  (dalej:  „zamawiający”)  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 

11  września  2019  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  -  dalej 

„ustawa  Pzp”,  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  usługi  społeczne  o  wartości 

zamówienia  przekraczającej  progi  unijne  pn.  "Świadczenie  usług  żywienia  pacjentów 

szpitala

”; znak sprawy: ZP/27/2022 - dalej „postępowanie" lub „zamówienie”. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Suplemencie  do  Dziennika 

Urz

ędowego  Unii  Europejskiej  w  dniu  12  września  2022  roku  pod  numerem:  2022/S  175-

W dniu 22 

września 2022 r. przez wykonawcę: CATERMED Spółka z ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej: „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie 

do  Prezesa  Krajowej  I

zby  Odwoławczej,  wobec  czynności  zamawiającego  podjętych  

w  post

ępowaniu,  polegających  na  sformułowaniu  treści  specyfikacji  warunków  zamówienia 

(dalej 

„SWZ”) w sposób naruszający przepisy ustawy Pzp.  

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 

1.  art. 246 ust. 1 i 2 w zw. z art. 4 ustawy Pzp w zw. z art. 359 pkt 1 ustawy Pzp. poprzez 

określenie kryterium ceny jako jedynego kryterium oceny ofert, o wadze 100 %, podczas 

gdy  Zamawiający  był  zobowiązany  do  określenia  kryterium  jakościowego  o  wadze  

co najmniej 40%;  

2.  art. 433 pkt 4 ustawy Pzp w zw. z art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1-3 

ustawy Pzp w zw. z art. 359 pkt 1 ustawy Pzp 

przez brak określenia w § 4 załącznika nr 

3 do SWZ -projekcie umowy, 

wskazania minimalnej wartości lub wielkości zmniejszenia 

świadczenia wykonawcy jakiego może dokonać Zamawiający; 

3.  art. 439 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 353

 kodeksu cywilnego w zw. z art. 359 pkt 1 

ustawy  Pzp 

poprzez  zaniechanie  określenia  w  projekcie  umowy  zasad  wprowadzania 

zmian  wysokości  wynagrodzenia  należnego  wykonawcy,  w  przypadku  zmiany  ceny 

materiałów  lub  kosztów  związanych  z  realizacją  zamówienia,  pomimo  że  umowa  na 

usługi ma być zawarta na okres przekraczający 12 miesięcy tj. 36 miesięcy. 

Podnosząc powyższe, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie 

zamawi

ającemu  dokonania  zmiany  ogłoszenia  o  zamówieniu  i  SWZ  w  sposób  opisany  

w treści wniesionego odwołania. 

Izba  ust

aliła,  że  zamawiający  23  września  2022  r.  poinformował  wykonawców  

o  możliwości  zgłoszenia  przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego.  W  terminie 

określonym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp  do  postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił 

żaden wykonawca. 

Zamawiający 4 października 2022 r., działając w oparciu o art. 521 ust. 1 ustawy Pzp 

złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której  oświadczył,  że  uwzględnia  w  części  zarzuty 

sformułowane w treści odwołania. 

Odwołujący,  4  października  2022  r.,  przed  otwarciem  rozprawy  wyznaczonej  

na  dzień  5  października  2022  r.,  złożył  do  akt  sprawy  pismo  procesowe  oświadczając,  że 

cofa  wniesione  o

dwołanie  w  całości.  Przedmiotowe  pismo  zostało  złożone  w  formie 

elektronicznej,  opatrzone  podpisem  elektronicznym  i  podpisane 

przez  osobę  upoważnioną  

do reprezentowania o

dwołującego. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp  um

orzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.  

O  kosztach 

postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szcz

egółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wy

sokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2437)

,  nakazując  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  

z  ra

chunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości 

stano

wiącej 90% jego wartości.  

Przewodni

czący:  

……………………………………….