KIO 2540/22 POSTANOWIENIE dnia października 2022 r.

Sygn. akt: KIO 2540/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

6 października 2022  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Luiza Łamejko 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału stron w dniu 6 października 2022 r.  

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

września 2022 r. przez wykonawcę Techramps Sp. z o.o. sp. k., ul. Organki 2, 31-990 

Kraków  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Miasto  Jelenia  Góra,  pl.  Ratuszowy  58,  

500 Jelenia Góra 

przy  udziale  wykonawcy  P.  K.  Roll4All,  ul.  Mickiewicza  47  lok.  2,  80-4

05  Gdańsk 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego 

postanawia: 

1.  umarza post

ępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  

wykonawcy  Techramps  Sp.  z  o.o.  sp.  k.,  ul.  Organki  2,  31-9

90  Kraków  kwoty  

00  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej 

uiszczony wpis o

d odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  w

rześnia  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  i  1812)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnic

zący :  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 2540/22 

U z a s a d n i e n i e 

Miasto  Jelenia  Góra  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  pn.  „Dostawa  i  montaż  urządzeń  skateparku  przy  ulicy  Kilara  

w Jeleniej Górze - Etap II zadania pn.: „Żyj, mieszkaj, pracuj w Jeleniej Górze! – Utworzenie 

Rowerowej  Stanicy  Zabobrzańskiej”.  Postępowanie  to  prowadzone  jest  na  podstawie 

przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 

r.  poz.  1710  i  1812), 

zwanej  dalej:  „ustawa  Pzp”.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało 

opublikowane  w  dniu  11  sierpnia  2022  r.  w 

Biuletynie  Zamówień  Publicznych  pod  pozycją 

2022/BZP 00302158/01.  

W  dniu  26 

września  2022  r.  wykonawca  Techramps  Sp.  z  o.o.  sp.  k.  z  siedzibą  

w  Krakowie 

(dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie

wobec  zaniechania  zwrócenia  się  do:  „PT”  s.  c.  M.  I.  T.  D.  z  siedzibą  w  Gdyni  oraz  P.  K. 

ROLL4ALL 

z  siedzibą  w  Gdański  z  wezwaniem  do  złożenia  wyjaśnień  dotyczących  ceny 

oferty, w sytuacji gdy ceny całkowite ofert ww. wykonawców są niższe o co najmniej 30 % 

wartości  zamówienia  powiększonej  o  należny  podatek  od  towarów  i  usług,  ustalonej  przed 

wszczęciem  postępowania,  a  rozbieżność  nie  wynika  z  okoliczności  oczywistych,  które  nie 

wymagają 

wyjaśnienia 

oraz 

gdy 

ceny 

te 

wydają 

się 

rażąco 

niskie  

w 

stosunku  do  przedmiotu  zamówienia  i  budzą  wątpliwości  co  do  możliwości  wykonania 

przedmiotu  zamówienia  zgodnie  z  wymaganiami  określonymi  przez  zamawiającego,  

a  w 

konsekwencji  dokonanie  wadliwego  wyboru  jako  najkorzystniejszej  oferty  „PT”  s.  c.  

M. I. T. D. . 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 224 ust. 2 pkt 1 oraz art. 224 ust. 2 

pkt  1  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie 

zwrócenia  się  „PT”  s.  c.  M.  I.  

T.  D.,  oraz  P.  K.  Roll4all 

z  wezwaniem  do  złożenia  wyjaśnień  dotyczących  ceny  oferty,  w 

sytuacji gdy ceny całkowite ofert ww. wykonawców są niższe o co najmniej 30 % od wartości 

z

amówienia  powiększonej  o  należny  podatek  od  towarów  i  usług,  ustalonej  przed 

wszczęciem  postępowania,  a  rozbieżność  nie  wynika  z  okoliczności  oczywistych,  które  nie 

wymagają wyjaśnienia oraz w sytuacji gdy zaoferowane ceny ww. wykonawców wydają się 

rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia  i budzą wątpliwości co do możliwości 

wykonania  przedmiotu  zamówienia  zgodnie  z  wymaganiami  określonymi  przez 

Zamawiającego,  a  w  konsekwencji  dokonanie  wadliwego  wyboru  jako  najkorzystniejszej 

of

erty „PT” s. c. M. I. T. D., bo bez uprzedniego przeprowadzenia obligatoryjnej oceny ofert 

pod kątem rażąco niskiej ceny (art. 239 ust. 1 i 2 ustawy Pzp). 

Odwołujący wniósł o: 

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty „PT” s. c. M. I. T. D. z 

siedzibą w Gdyni, 

2)  nakazanie  Zamawiającemu  wezwania  do  wyjaśnień  w  zakresie  rażąco  niskiej  ceny 

wykonawców:  „PT”  s.  c.  M.  I.  T.  D.  z  siedzibą  w  Gdyni  oraz  P.  K.  Roll4all  z  siedzibą  w 

Gdańsku, 

3) nakazanie 

Zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, 

4)  zasądzenie  od  Zamawiającego  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  kosztów  postępowania 

odwoławczego zgodnie z rachunkiem, który zostanie przedłożony przez Odwołującego. 

Przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  odwołującego  zgłosił 

wykonawca P. K. Roll4All. 

W  dniu  4  pa

ździernika  2022  r.  Zamawiający  złożył  oświadczenie,  że  uwzględnia  

w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.  

Wobec 

powyższych  ustaleń,  Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  zachodzą 

przesłanki  do  wydania  postanowienia  o  umorzeniu  postępowania  odwoławczego  na 

podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.  

O 

kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(Dz.  U.  z  2020  r

.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  

z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodnicz

ący :  ………………………………