KIO 2562/22 POSTANOWIENIE dnia 10 października 2022 r.

Sygn. akt: KIO 2562/22 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 

10 października 2022 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w dniu 

10  października  2022  r.  w Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 września 2022 r. 

przez wykonawc

ę Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu, 

w postępowaniu prowadzonym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 

w Warszawie, 

orzeka: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z 

rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

kwoty  13  500 

zł  00    gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy) 

stanowiącej 90% wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  wr

ześnia  2019  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – 

w terminie 14 dni o

d dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Kra

jowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodni

czący: 

Sygn. akt: KIO 2562/22 
 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Agencja  Restrukturyzacji  i  Modernizacji  Rolnictwa  w  Warszawie  – 

prowadzi 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  pn.  Zakup  usługi  sprzątania  pomieszczeń 

biurowych  na  lata  2023-2024.  Warto

ść  zamówienia  przekracza  progi  unijne.  Ogłoszenie 

o 

zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  w dniu 

września 2022 r. pod nr 2022/S 181-512513. 

W  dniu  29 

września  2022  r.  wykonawca  Impel  S.A.  wniósł  odwołanie  wobec 

postanowień SWZ, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów: 

1)  art. 8, art. 431, art. 16, art. 17 ustawy Pzp w zw. z art. 5 i art. 353(1) i art. 

484 § 2 oraz 

art.  58  Kc, 

poprzez  ustalenie  łącznej  wysokości  kar  na  poziomie  nieadekwatnym  do 

wartości zamówienia, w wysokości rażąco wygórowanej i nieadekwatnej do okoliczności, 

które mogą stanąć u podstaw powstania roszczenia Zamawiającego o jej zapłatę;  

2)  art. 439 w zw. z art. 99 ust. 1, 2 i 4 oraz art. 16 pkt 1 i 3 i art. 8 ust. 1 ustawy Pzp w zw. 

z art. 353(1) oraz art. 5 KC, 

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób 

sprzeczny  z  ww.  przepisami  z  uwagi  na  zastrzeżenie  w  §  6  ust.  15  pkt  5  Projektu 

umowy, że: „zmiana wynagrodzenia może nastąpić co kwartał, począwszy najwcześniej 

od 13-

go miesiąca obowiązywania niniejszej Umowy”. 

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu zmiany:  

−  § 7 ust. 11 projektu umowy, poprzez zmniejszenie sumy kar umownych, tj.  wykreślenie 

wartości „80%” i zastąpienie jej wartością  „20%”.   

−  §  6  ust.  15  pkt  5  projektu  przez  nadanie  mu  brzmienia:  zmiana  wynagrodzenia  może 

nastąpić co kwartał, najwcześniej począwszy od 3-go miesiąca obowiązywania niniejszej 

Umowy, chyb

a, że data zawarcia umowy przypada 180 dni od daty złożenia oferty przez 

Wyko

nawcę  –  wówczas  zmiana  wynagrodzenia  możliwa  jest  po  upływie  9  miesięcy  od 

dnia otwarcia oferty Wykonawcy. Zamawiający określa maksymalną wartość, na poziomie 

20%,  o 

którą  może  zostać  zwiększona  stawka  wynagrodzenia  za  1  metr  kwadratowy 

powierzchni,  o  którym  mowa  w  §  5  ust.  2  Umowy,  w  całym  okresie  obowiązywania 

Umowy.  

W dniu 

6 października 2022 r. do Prezesa Izby wpłynęło oświadczenie Odwołującego 

o 

cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze – zgodnie z art. 568 

pkt 1 ustawy Pzp 

– należało umorzyć. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  art.  557  ustawy 

Pzp i 

§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. 

w spr

awie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z 2020  r.  poz.  2437), 

nakazując  zwrot  na  rzecz  Odwołującego  kwoty  13.500  zł  stanowiącej  90%  uiszczonego 

wpisu.  

Przewodniczący: