KIO 2707/22 POSTANOWIENIE dnia 27 października 2022 roku

Sygn. akt: KIO 2707/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 

października 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Irmina Pawlik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  i  uczestników  w  dniu  27 

października  2022  r.  w Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  14  października  2022  r.  przez  wykonawcę  Impel  Spółka  Akcyjna 

z 

siedzibą  we  Wrocławiu  w postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Państwowe 

Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z sie

dzibą w Warszawie 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot 

z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego  Impel  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  we  Wrocławiu  kwoty  13  500  zł  00  gr 

(słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  90%  uiszczonego 

wpisu od 

odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  - 

w terminie  14  dn

i  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

Sygn. akt: KIO 2707/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Państwowe  Gospodarstwo  Wodne  Wody  Polskie  z  siedzibą  w 

Warszawie 

(dalej  jako  „Zamawiający”),  prowadzi  postępowanie  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego 

pn.  „Usługa  kompleksowego  sprzątania  powierzchni  biurowych  oraz 

terenu przyległego w siedzibie RZGW w Białymstoku, ul. Pułkowa 11, 15-143 Białystok” (nr 

postępowania:  BI.ROZ.2810.76.2022.MŁ).  Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane 

w 

Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  z dnia  4  października  2022  r.  pod  numerem 

2022/S 191-

541235. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie znajdują 

przepisy ustawy z dnia 

11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 

r. poz. 1710

, dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia przekracza progi unijne, 

o 

których mowa w art. 3 ustawy Pzp.   

W  dniu  14  października  2022  r.  wykonawca  Impel  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą 

we 

Wrocławiu  (dalej  jako  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie  wobec  treści  dokumentów 

zamówienia, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art. 431 w zw.  z art. 16 pkt  1 ustawy  Pzp poprzez wprowadzenie przez Zamaw

iającego 

do  projektu  umowy  w  sprawie 

zamówienia  publicznego  wadliwych  postanowień 

umownych, które naruszają zasadę uczciwej konkurencji,  

2.  art. 436 pkt 4 lit. b) ustawy Pzp 

poprzez wadliwe określenie przez Zamawiającego zasad 

waloryzacji  wynagrodzenia  w

ykonawcy  w  związku  ze  zmianą  wysokości  minimalnego 

wynagrodzenia  za  pracę  albo  wysokości  minimalnej  stawki  godzinowej,  ustalonych  na 

podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  10  października  2002  r.  o  minimalnym 

wynagrodzeniu  za  pracę,  zasad  podlegania  ubezpieczeniom  społecznym  lub 

ubezpieczeniu  zdrowotn

emu  lub  wysokości  stawki  składki  na  ubezpieczenia  społeczne 

lub  zdrowotne  oraz  zasad  gromadzenia  i  wysokości  wpłat  do  pracowniczych  planów 

kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych 

planach kapitałowych,  

3.  art.  439  ust.  1  i  2  ustawy  Pzp 

poprzez  wadliwe  określenie  przez  Zamawiającego 

w 

projekcie umowy w sprawie zamówienia publicznego zasad waloryzacji wynagrodzenia 

w

ykonawcy w związku ze zmianą cen materiałów lub kosztów.  

Odwo

łujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu  zmiany 

kwestionowanych  przez  Odwołującego  postanowień  SWZ  w  zakresie  i  brzmieniu 

zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu. 

Izba 

ustaliła,  iż  w  terminie  ustawowym  do  postępowania  odwoławczego  nie  zgłosił 

przystąpienia żaden wykonawca. 

Odwołujący w dniu 27 października 2022 r.  złożył pismo, w którym oświadczył, iż cofa 

odwołanie w przedmiotowej sprawie. Pismo zostało podpisane przez osobę umocowaną do 

działania w imieniu Odwołującego, zgodnie ze złożonymi do akt sprawy dokumentami. 

Zgodnie  z art.  520  ustawy  Pzp 

Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy  (ust.  1).  Cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie 

ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2).  

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego  w  oparciu  o  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp,  w  myśl  którego  Izba 

umarza  postępowanie  odwoławcze,  w  formie  postanowienia,  w  przypadku  cofnięcia 

odwołania.  

O kos

ztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 

ustawy Pzp w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysoko

ści i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………….………