KIO 2760/22 POSTANOWIENIE dnia 27 października 2022 r.

Sygn. akt KIO 2760/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 

października 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Osiecka-Baran 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 27 października 2022 r.                      

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w  dniu 

19  października  2022  r.  przez  wykonawcę  PRZP  Systemy  Informacyjne  Spółka  

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Połańcu w postępowaniu prowadzonym 

przez zam

awiającego Gminę Pobiedziska 

postanawia: 

Umorzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

PRZP Systemy Informacyjne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 

z  siedzibą  w  Połańcu  kwoty  7  500  zł  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.     

Stosownie  do  art.  579  i  art. 

580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia  jego doręczenia  -  przysługuje  skarga za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do

Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:   ………………………………………. 

Sygn. akt KIO 2760/22 

UZASADNIENIE 

Gmina  Pobiedziska

,  dalej  „Zamawiający”,  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  w  trybie  podstawowym  bez  negocjacji  pn.  Dostawa  sprzętu  komputerowego 

wraz  z  oprogramowaniem  w  ramach  projektu  Wsparcie  dzieci  z  rodzin  pegeerowskich  w 

rozwoju  cyfrowym 

–  Granty  PPGR.  Postępowanie  to  prowadzone  jest  na  podstawie 

przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 

r. poz. 1710 

ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w 

Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2022/BZP 00339982/01 w dniu 8 września 

2022 r.  

W  dniu  19 

października  2022  r.  wykonawca  PRZP  Systemy  Informacyjne  Spółka  z 

ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Połańcu,  dalej  „Odwołujący”,  wniósł  do 

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 

16 ust. 1, 2 i 3 ustawy Pzp w związku z art. 255 pkt 2 ustawy Pzp w związku z art. 226 ust. 1 

pkt 5 ustawy Pzp w związku z art. 223 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 253 ust. 1 ustawy 

Pzp  przez  bezpodstawne 

unieważnienie  postępowania,  odrzucenie  oferty  złożonej  przez 

Odwołującego, jako sprzecznej z warunkami zamówienia, w sytuacji gdy jej treść jest zgodna 

z warunkami zamówienia i spełnia wszystkie wymagania określone przez Zamawiającego, a 

także  przez  zaniechanie  wyjaśnienia  wątpliwości,  przez  zaniechanie  wezwania 

Odwołującego  do  złożenia  wyjaśnień  oraz  brak  przedstawienia  pełnego  uzasadnienia 

faktycznego decyzji o odrzuceniu oferty, co doprowadziło do naruszenia zasad przejrzystości 

oraz zachowania uczciwej konkurencji 

i równego traktowania wykonawców. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  oraz  nakazanie  Zamawiającemu 

unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, unieważnienia czynności odrzucenia 

oferty Odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty 

Odwołującego oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. 

Do  postępowania  odwoławczego  w  ustawowym  terminie  nie  przystąpił  żaden 

wykonawca. 

Pismem z dnia 

25 października 2022 r. Zamawiający poinformował Prezesa Krajowej 

Izby Odwoławczej o uwzględnieniu w całości odwołania. Niniejsze pismo zostało podpisane 

przez osob

ę umocowaną do reprezentacji Zamawiającego.  

Mając na uwadze powyższe, Izba zważyła co następuje.  

Izba  zważyła,  że  wobec  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 

podniesionych  w  odwołaniu  i  braku  zgłoszenia  przystąpień  po  stronie  zamawiającego 

postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp. 

Przepis  ten  stanowi  w  zdaniu  pierwszym,  że  w  przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy, 

pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w 

terminie  żaden  wykonawca.  Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  in  fine  ustawy  Pzp,  w  przypadku 

uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu, 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  i  art.  568  pkt  3  ustawy  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  na  podstawie  

art. 553 zd. 2 ustawy Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 

ust.  1  pkt  2  lit

.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2010  r.  w 

sprawie  wysokości  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  2020  r.  poz. 

2437), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione 

w  odwołaniu  przed  otwarciem  rozprawy,  a  do  postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił 

żaden  wykonawca  po  stronie  zamawiającego,  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu 

odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący:   ……………………………………….