KIO 2822/22 POSTANOWIENIE dnia 3 listopada 2022 r.

Sygn. akt: KIO 2822/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 3 listopada 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aleksandra Patyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 3 listopada 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

K

rajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  25  października  2022  r.  przez  wykonawcę  Wan-Bus  

Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Grodzisku  Mazowieckim  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

Gmin

ę  Miasta Gdańska,  w  imieniu  której  działa  Gdańskie  Centrum  Usług Wspólnych  

w Gdańsku 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710,  z  późń.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  -  w  terminie  14  dni  od  dnia 

jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………..  

Sygn. akt: KIO 2822/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Gmina  Miasta  Gdańska,  w  imieniu  której  działa  Gdańskie  Centrum 

Usług  Wspólnych  w  Gdańsku  [dalej  „Zamawiający”]  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  świadczenie  usług 

przewozowych w zakresie dowożenia uczniów z terenu Gminy Miasta Gdańska do placówek 

edukacyjnych  i  szkół  specjalnych  w  roku  szkolnym  2022/2023  (znak  postępowania:  ROG-

ZP.231.63.2022.MR).  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 

14 września 2022 r. pod numerem 2022/S 177-501239. 

W  dniu 

25  października  2022  r.  wykonawca  Wan-Bus  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w  Grodzisku  Mazowieckim 

[dalej  „Odwołujący”]  wniósł  odwołanie  w  zakresie  części  I 

zamówienia zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez 

bezpodstawne  odrzucenie  oferty  Odwołującego,  podczas  gdy  jej  treść  jest  zgodna  

z  warunkami  zamówienia.  W  Opisie  przedmiotu  zamówienia  –  załącznik  nr  1  do  SWZ,  

w  zadaniu  nr  1  Zamawiający  wskazał,  że  konieczny  jest  dowóz  około  109  uczniów. 

Zamawiający  założył,  że  do  realizacji  tej  usługi  będą  niezbędne  3  pojazdy,  po  jednym  do 

każdej  placówki.  Jednocześnie  wskazał,  iż  przewidywana  liczba  kursów  dziennie  to  12,  

w  tym  5  dowozów  i  7  odwozów.  Odwołujący  zatem  spełnia  warunki  zamówienia,  gdyż 

zaoferowane przez niego autobusy posiadają liczbę miejsc zdecydowanie większą niż liczba 

dowożonych dzieci przy uwzględnieniu liczby dowozów i odwozów. 

Wobec  podniesiony

ch  zarzutów  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  

w całości oraz: 

unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego;  

2.  ewentualnie w przypa

dku dokonania czynności wyboru najkorzystniejszej oferty przez 

Zamawiającego – unieważnienie tej czynności; 

dokonanie  oceny  ofert  uwzględniając  złożoną  przez  Odwołującego  ofertę  w  sposób 

zgodny z zasadami Prawa zamówień publicznych; 

uznanie oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu 

o udzielenie zamówienia publicznego. 

Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień. 

W  dniu  2  listopada  2022  r. 

Zamawiający  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której  oświadczył,  że  uwzględnia  zarzuty 

odwołania  w  całości.  Niniejsze  pismo  zostało  podpisane  przez  osobę  uprawnioną  do 

reprezentacji Zamawiającego. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego 

przepisu,  w 

przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na 

posiedzeniu niejawnym be

z obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, 

którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamawia

jący wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp 

umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. 

ustawy.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy  Pzp 

w  zw.  z  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysoko

ści i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.  

z  2020  r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku 

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………..