KIO 2910/22 POSTANOWIENIE dnia 14 listopada 2022 r.

Sygn. akt KIO 2910/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 14 listopada 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Osiecka-Baran 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  14  listopada  2022  r.                      

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

2  listopada  2022 

r.  przez  wykonawcę  GALAXY  Systemy  Informatyczne  Spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Zielonej  Górze  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  zam

awiającego  Centrum  Personalizacji  Dokumentów  Ministerstwa 

Spraw Wewnętrznych i Administracji z siedzibą w Warszawie 

postanawia: 

Umorzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

GALAXY 

Syste

my 

Informatyczne 

Spółka 

z 

ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Zielonej  Górze  kwoty  7  500  zł  (słownie:  siedem 

tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  tytułem  zwrotu  kwoty  uiszczonego  wpisu  

od odwołania.     

Stosownie  do  art.  579  i  art.  580  ustawy  z  d

nia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 

dni  od  dnia  jego doręczenia  -  przysługuje  skarga za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do

Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:   ………………………………………. 

Sygn. akt KIO 2910/22 

UZASADNIENIE 

Centrum 

Personalizacji  Dokumentów  Ministerstwa  Spraw  Wewnętrznych  i 

Administracji  z  siedzibą  w  Warszawie,  dalej  „Zamawiający”,  prowadzi  postępowanie  o 

udzielenie zamówienia w trybie podstawowym pn. Dostawa, wykonanie i wdrożenie Systemu 

Centralnego  Wydruku  wraz  z 

dzierżawą  urządzeń  drukujących,  z  zapewnieniem  w  okresie 

gwarancji materiałów eksploatacyjnych, licencji na oprogramowanie zarządzające Systemem 

Centralnego Wydruku, w obiekcie CPD MSWiA przy ul. Smyczkowej 10 w Warszawie, przez 

36  miesięcy.  Postępowanie  to  prowadzone  jest  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  11 

września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), dalej 

„ustawa  Pzp”.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  zamieszczone  w  Biuletynie  Zamówień 

Publicznych pod numerem 2022/BZP 00333524 w dniu 5 

września 2022 r.   

W  dniu  2  listopada  2022  r.  wykonawca 

GALAXY  Systemy  Informatyczne  Spółka  z 

ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Zielonej Górze, dalej „Odwołujący”, wniósł do 

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

art.  16  w  związku  z  art.  20  ust.  2  ustawy  Pzp  przez  dopuszczenie  przez 

Zamawiającego  dokumentu  w  języku  obcym,  bez  stosownego  tłumaczenia  na  język  polski, 

złożonego na wezwanie przez Marcova Biznes Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 

art.  226  ust.  1  pkt  2  lit.  c  oraz  art.  226  ust.  1  pkt  5  ustawy  Pzp  przez  zaniechanie 

odrzucenia  oferty  wykonawcy,  który  nie  złożył  w  przewidzianym  terminie  przedmiotowego 

środka dowodowego, a tym samym nie potwierdził, że oferta jego jest zgodna z warunkami 

zamówienia. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  oraz  nakazanie  Zamawiającemu: 

u

nieważnienia czynności badania, oceny oraz wyboru ofert, dokonania ponownego badania 

ofert, odrzucenia oferty Marcova 

Biznes Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością i wyboru 

oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. 

Do  postępowania  odwoławczego  w  ustawowym  terminie  nie  przystąpił  żaden 

wykonawca. 

Pismem z dnia 8 listopada 

2022 r. Zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej o uwzględnieniu w całości odwołania. Niniejsze pismo zostało podpisane przez 

osob

ę umocowaną do reprezentacji Zamawiającego.  

Mając na uwadze powyższe, Izba zważyła co następuje.  

Izba  zważyła,  że  wobec  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 

podniesionych  w  odwołaniu  i  braku  zgłoszenia  przystąpień  po  stronie  zamawiającego 

postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp. 

Przepis  ten  stan

owi  w  zdaniu  pierwszym,  że  w  przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy, 

pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w 

terminie  żaden  wykonawca.  Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  in  fine  ustawy  Pzp,  w  przypadku 

uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu, 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  i  art.  568  pkt  3  ustawy  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  na  podstawie  

art. 553 zd. 2 ustawy Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 

ust.  1  pkt  2  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2010  r.  w 

sprawie  wysokości  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  2020  r.  poz. 

2437), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione 

w  odwołaniu  przed  otwarciem  rozprawy,  a  do  postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił 

żaden  wykonawca  po  stronie  zamawiającego,  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu 

odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący:   ……………………………………….