KIO 2928/22 POSTANOWIENIE dnia 21 listopada 2022 r.

Sygn. akt: KIO 2928/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 listopada 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Marzena Teresa Ordysińska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  21  listopada  2022  r. 

w Warszawi

e  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

listopada  2022  r.  przez  wykonawcę  Impel  spółka  akcyjna  we  Wrocławiu  

w 

postępowaniu prowadzonym przez Katowickie Centrum Onkologii w Katowicach 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  znieść  wzajemnie  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać  Urzędowi  Zamówień 

Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15 000,00 zł 

(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy Impel spółka akcyjna 

we Wrocławiu, stanowiącej wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie 

–  w terminie 

14 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………….………… 

Sygn. akt: KIO 2928/22 

U z a s a d n i e n i e 

Katowickie  Centrum  Onkologii  w  Katowicach 

(dalej:  Zamawiający)  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 

2019  r.  - 

Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.;  dalej:  Prawo 

zamówień  publicznych  albo  Ustawa),  którego  przedmiotem  jest  ochrona  obiektów  i  terenu 

Katowickiego Centrum Onkologii z wykorzystaniem grupy interwencyjnej oraz monitorowanie 

systemów alarmowych, Numer referencyjny: K.C.O./PN/86/2022. 

W  dniu  7  listopada 

2022  r.  przez  wykonawcę  Impel  spółka  akcyjna  we  Wrocławiu 

(dalej: Odwołujący) zostało wniesione odwołanie. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

1) art. 240 ust. 1 i 2, art. 241 ust. 3 w zw. z art. 16 i 17 Ustawy poprzez określenie kryterium 

wyboru oferty najkorzystniejszej w sposób: 

a) odnoszący się do właściwości wykonawcy a nie przedmiotu zamówienia; 

b) nieweryfikowalny i oceniany wyłącznie na podstawie oświadczenia wykonawcy; 

2)  art.  116,  art.  117  ust.  1  i  art.  118  Ustawy  poprzez  określenie  szczególnego  sposobu 

spełniania warunków udziału w postępowaniu przez podmiot udostępniający zasoby; 

3) art. 99 ust. 1 i 4 Ustawy w zw. z art. 8 Ustawy i art. 5 oraz art. 3531 Kodeksu cywilnego 

w zw. 

z  §  12a  ust.  3  i  §  12b  Rozporządzenia  Ministra  Zdrowia  z  dnia  20  marca  2020  r. 

w sprawie 

ogłoszenia  na  obszarze  Rzeczypospolitej  Polskiej  stanu  epidemii  poprzez 

ustalenie  w  treści  SWZ  wymogu,  że  wszyscy  pracownicy  wykonawcy  zobowiązani  są 

posiadać ważny dokument potwierdzający szczepienie przeciw SARS – CoV 2 podczas gdy 

na mocy ww. § 12a ust. 3 i § 12b Rozporządzenia Ministra Zdrowia z obowiązku szczepień 

przeciwko  covid-19 

wyłączone  są  osoby,  u  których  do  dnia  1  marca  2022  r.  nie  upłynie 

więcej niż 6 miesięcy od uzyskania pozytywnego wyniku testu diagnostycznego w kierunku 

SARS-CoV-2 oraz osoby, 

które mają przeciwwskazania do szczepienia ze względu na stan 

zdrowia. 

W  konsekwencji  tak  postawionych  zarzutów  odwołania  Odwołujący  wnosił 

o 

uwzględnienie  odwołania  w  całości  oraz  nakazanie  Zamawiającemu  usunięcia 

z 

dokumentacji postępowania: 

1)  kryterium:  Minimalny  miesięczny  wskaźnik  ulgi  –  wnoszę  o  całkowite  usunięcie 

z 

dokumentacji postępowania ww. kryterium wraz z opisem; 

2)  postanowienia  zawartego  na  str.  7  lit.  d)  SWZ,  że:  Warunek  ten  dotyczy  również  tzw. 

Podmiotu 

trzeciego (podmiot, na którego zasoby Wykonawca się powołuje); 

3)  wymogu  zawartego  na  str

.  7  pod  zastrzeżeniem  UWAGA!,  że:  Wszystkie  osoby 

skierowane 

przez  wykonawcę  do  realizacji  usługi  będą  musiały  posiadać  ważny  dokument 

potwierdzający  szczepienie  przeciw  SARS  –  CoV  2  przez  cały  okres  obsługi  Katowickiego 

Centrum Onkologii przez 

daną osobę. 

Izba  ustaliła,  że  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  nie  wpłynęło  żadne 

zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

W  dniu  18  listopada 

2022  r.,  przed  otwarciem  rozprawy,  Zamawiający  uwzględnił 

zarzuty przedstawione w 

odwołaniu w całości. 

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje. 

Zamawiający  uwzględnił  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  w  całości. 

Do 

postępowania odwoławczego po  stronie Zamawiającego  nie  zgłosił  przystąpienia żaden 

wykonawca.  

W konsekwencji Kra

jowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze 

podlega  umorzeniu  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych. 

Zgodnie z  przywoływanym  przepisem,  w  przypadku uwzględnienia przez zamawiającego  w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego 

nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. 

Stosownie  do  art.  5

68  pkt  3  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych,  Izba  umarza 

postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku, o którym mowa w art. 522 

ustawy Prawo zamówień publicznych. 

W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 

ustawy Prawo zamówień publicznych, postanowiła jak w sentencji. 

Izba  orzekła  o  wzajemnym  zniesieniu  kosztów  postępowania  odwoławczego  i 

nakazała zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do 

prze

pisu  § 9  ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia 

30 grudnia 

2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 

P

rzewodniczący:      ………….…………