KIO 2997/22 POSTANOWIENIE dnia 18 listopada 2022 r.

Sygn. akt: KIO 2997/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 18 listopada 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Rafał Malinowski 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  18  listopada  2022  r. 

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

10 listopada 2022 r. przez o

dwołującego ERBUD INTERNATIONAL Sp. z o.o. z siedzibą w 

Jasionce, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Uniwersytet  Medyczny  w 

Łodzi  oraz  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  Centralny  Szpital  Kliniczny 

Uniwersytetu Medycznego w Łodzi 

postanawia: 

1.  U

morzyć postępowanie odwoławcze. 

2.  N

akazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  20  000  zł 

(słownie:  dwadzieścia  tysięcy  złotych,  zero  groszy)  tytułem  kwoty  uiszczonego  wpisu  na 

rzecz wykonawcy 

ERBUD INTERNATIONAL Sp. z o.o. z siedzibą w Jasionce. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust. 

1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.  j.,  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  -  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwo

ławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący: 

……………………. 

Sygn. akt KIO 2997/22 

UZASADNIENIE 

Zamawiający  –  Uniwersytet  Medyczny  w  Łodzi  oraz  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki 

Zdrowotnej  Centralny  Szpital  Kliniczny  Uniwersytetu  Medycznego  w  Łodzi,  dalej  jako: 

„Zamawiający”  –  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  którego 

przedmiotem  jest 

„Głęboka  termomodernizacja  strategicznego  budynku  kampusu  Centrum 

Kliniczno-

Dydaktycznego  Uniwersytetu  Medycznego  w  Łodzi  –  elewacja”  –  znak 

postępowania: ZP/132/2022. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 

dnia 31 października 2022 r. pod numerem 599760-2022-PL. 

Dnia  10  listopada  2022  r. 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  Warszawie  wpłynęło 

odwołanie  wykonawcy  ERBUD  INTERNATIONAL  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Jasionce  (dalej 

jako: 

„Odwołujący”),  wobec  czynności  Zamawiającego  polegających  na  ukształtowaniu 

konkretnych  postanowień  wzoru  umowy  w  sposób  niezgodny  z  prawem  oraz  zaniechaniu 

wskazania  w  projekcie  umowy  konkretnych  obowiązków  wynikających  z  obowiązujących 

przepisów. 

W  związku  z  postawionymi  zarzutami  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  oraz 

nakazanie Zamawiającemu zmiany projektu umowy stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ w 

sposób zgodny z żądaniem odwołania. 

Skład  orzekający  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  wyznaczony  do  rozpoznania  niniejszej 

sprawy o

dwoławczej ustalił i zważył, co następuje: 

Izba  stwierdziła,  że  nie  ma  podstaw  do  odrzucenia  odwołania,  a  także,  że  Odwołujący 

posiada interes we wni

esieniu odwołania. 

Zamawiający  w  dniu  12  listopada  2022  r.  na  platformie  zakupowej  prowadzonego 

postępowania  zamieścił  kopię  odwołania  oraz  wezwał  wykonawców  do  przystąpienia  do 

postępowania  odwoławczego.  Nie  nastąpiło  żadne  zgłoszenie  przystąpienia  do 

postępowania. 

Pismem  z  dnia  16  listopada 

2022  r.  Zamawiający  oświadczył,  że  uwzględnia  w  całości 

zarzuty  pr

zedstawione  w  odwołaniu  i  zobowiązuje  się  do  zmiany  Specyfikacji  Warunków 

Zamówienia  zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  odwołaniu,  jednocześnie  wnosząc  o 

umorzenie postępowania odwoławczego. 

Mając na uwadze powyższe, Izba zważyła, co następuje.  

Izba  zważyła,  że  wobec  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości  zarzutów 

podniesionych  w  odwołaniu  i  braku  zgłoszenia  przystąpień  po  stronie  Zamawiającego 

postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  PZP. 

Przepis  ten  stanowi  w  zdaniu  pi

erwszym,  że  w  przypadku  uwzględnienia  przez 

Za

mawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy, 

pod warun

kiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił 

w  terminie  żaden  wykonawca.  Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  in  fine  ustawy  PZP,  w  przypadku 

uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu, 

Zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy PZP 

umorzyła postępowanie 

odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 553  ustawy PZP. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy PZP oraz § 9 ust. 1 

pkt 2 li

t. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z  2020r.,  poz.  2437  ze 

zmianami),  z  kt

órego  wynika,  że  jeżeli  zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty 

przedstawione 

w  odwołaniu  przed  otwarciem  rozprawy,  a  do  postępowania  odwoławczego 

nie przystąpił żaden wykonawca po stronie zamawiającego, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu 

odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący: 

……………………….