KIO 3020/22 POSTANOWIENIE dnia 22 listopada 2022 r.

Stan prawny na dzień: 13.03.2023

Sygn. akt: KIO 3020/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 22 listopada 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udzia

łu  stron  w  dniu  22  listopada  2022  r.  

w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  14 

listopada  2022  r.  przez  wykonawc

ów  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia: 

Impel  Defender  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  we  Wrocławiu  przy  ul.  A.  Słonimskiego  1  (50-304 

Wrocław), Impel Safety Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu przy ul. A. Słonimskiego 1 (50-

304 Wrocław), Impel Provider Sp. z o. o. z siedzibą we Wrocławiu przy ul. A. Słonimskiego 1 

304  Wrocław),  Impel  Facility  Services  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  we  Wrocławiu  przy  ul.  A. 

Słonimskiego  1  (50-304  Wrocław),  Impel  Technical  Security  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

we  Wrocławiu  przy  ul.  A.  Słonimskiego  1  (50-304  Wrocław),  ITM  Poland  S.A.  z  siedzibą  

w  Zielonej  Górze  przy  ul.  Kostrzyńskiej  3  (65-127  Zielona  Góra),  Garda  Sp.  

z  o.o.  z  siedzibą  w  Gdyni  przy  Placu  Kaszubskim  nr  15  lok.  3  (81-350  Gdynia), 

Garda

Security & Service Sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni przy Placu Kaszubskim nr 15 lok. 3 

(81-350 Gdynia), Garda Security & Service Sp. z o.o. Sp. k. 

z siedzibą w Gdyni przy Placu 

Kaszubskim  nr  15  lok.  3  (81-350  Gdynia)

,  Jantar  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku  przy  ul. 

Zygmunta Augusta 71 (76-

200 Słupsk) oraz Jantar2 Sp. z o.o. z siedzibą w Słupsku przy ul. 

Zygmunta Augusta 71 (76-

200 Słupsk) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego 

Komend

ę Portu Wojennego Gdynia z siedzibą w Gdyni przy Rondzie Bitwy pod Oliwą 1 (81-

103 Gdynia) 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  b

ankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawc

ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Impel Defender Sp. z o.o. 

z  siedzibą  we  Wrocławiu,  Impel  Safety  Sp.  z  o.o.  z siedzibą  we Wrocławiu,  Impel  Provider 

Sp.  z  o.  o.  z  siedzibą  we  Wrocławiu,  Impel  Facility  Services  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

we Wrocławiu, Impel Technical Security Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ITM Poland S.A.  

z siedzibą w Zielonej Górze, Garda Sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni, Garda Security & Service 


Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Gdyni,  Garda  Security  &  Service  Sp.  z  o.o.  Sp.  k.  

z siedzibą w Gdyni, Jantar Sp. z o.o. z siedzibą w Słupsku oraz Jantar2 Sp. z o.o. z siedzibą 

w  Słupsku  kwoty  w  wysokości  13 500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych 

zero groszy)

, stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  us

tawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  –  

w terminie 14 dni od dni

a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodni

czący:      ……………………………. 


Sygn. akt KIO 3020/22 

U z a s a d n i e n i e 

Komenda  Portu  Wojennego  Gdynia,  zwana 

dalej:  „zamawiającym”,  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 

z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze 

zm.) 

zwanej dalej: „Pzp” pn.: Wykonanie usług w zakresie ochrony osób i mienia świadczone 

przez  specjalistyczne  uzbrojone  formacje  ochronne  na  rzecz  Komendy  Portu  Wojennego 

Gdynia i jednostek w m. Gdynia, Hel i Gdańsk - 5 części, zwane dalej „postępowaniem”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 14 

września 2022 r., pod numerem 2022/S 177-502495.  

Szacunkowa  warto

ść  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  usługi,  jest  wyższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.  

W  dniu  14  listopada  2022  r.  wykonawcy 

wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie 

zamówienia: Impel Defender Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, Impel Safety Sp. z o.o. z 

siedzibą  we  Wrocławiu,  Impel  Provider  Sp.  z  o.  o.  z  siedzibą  we  Wrocławiu,  Impel  Facility 

Services Sp. 

z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, Impel Technical Security Sp. z o.o. z siedzibą 

we 

Wrocławiu, ITM Poland S.A. z siedzibą w Zielonej Górze, Garda Sp. z o.o. z siedzibą w 

Gdyni, Garda Security & Service Sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni, Garda Security & Service Sp. 

z o.o. Sp. k. z 

siedzibą w Gdyni, Jantar Sp. z o.o. z siedzibą w Słupsku oraz Jantar2 Sp. z 

o.o

.  z  siedzibą  w  Słupsku  (zwani  dalej:  „odwołującym”)  wnieśli  odwołanie  wobec  treści 

postanowień specyfikacji warunków zamówienia w postępowaniu. 

ramach postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia. 

W dniu 21 listopada 2022 r. do akt spraw

y wpłynęło pismo odwołującego zawierające 

oświadczenie o wycofaniu odwołania w przedmiotowej sprawie.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp 

postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z jego  wniesieniem.  Innymi 

słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

n

ależało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  13 500,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 


rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szc

zegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wy

sokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący:      …………………………….