Sygn. akt: KIO 3030/22
POSTANOWIENIE
z dnia 28 listopada 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 28 listopada 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 listopada 2022 r. przez wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia Impel Defender sp. z o.o. we Wrocławiu oraz
Impel Facility Services s
p. z o.o. we Wrocławiu
w postępowaniu prowadzonym przez GWDA sp. z o.o. w Pile
przy udziale wykonawcy STEKOP S.A. w Warszawie,
zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazać Urzędowi Zamówień
Publicznych zwrot z rachunku bankowego U
rzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000,00 zł
(słownie: piętnastu tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawców wspólnie
ubi
egających się o udzielenie zamówienia Impel Defender sp. z o.o. we Wrocławiu oraz
Impel Facility Services s
p. z o.o. we Wrocławiu, stanowiącej wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………….…………
Sygn. akt: KIO 3030/22
U z a s a d n i e n i e
GWDA Sp. z o.o. w Pile, zwana
dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o
udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” lub
„Pzp”, którego przedmiotem jest stała bezpośrednia ochronę fizyczną osób i mienia GWDY
sp. z o.o. w Pile.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
października 2022 r., nr 2022/BZP 00397977/01
Wobec czynności i zaniechań zamawiającego w ww. postępowaniu w dniu 15
listopada 2022
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wnieśli odwołanie wykonawcy
wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Impel Defender Sp. z o.o. we Wrocławiu
oraz Impel Facility Services Sp. z o.o. we Wrocławiu, zwani dalej „odwołującym”.
Odwo
łujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 128 ust. 1 i 4 ustawy Pzp w
związku z przepisem § 9 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z
dnia 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów
lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. poz. 2415) - przez
wadliwe wezwanie go przez zamawia
jącego do uzupełnienia Załącznika nr 7 - Wykazu
Usług.
Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
unieważnienia czynności wezwania odwołującego;
dokonania prawidłowej oceny jego oferty i wybór najkorzystniejszej oferty spośród ofert
ważnych.
Ustalono t
akże, że w ustawowym terminie do Prezesa Izby wpłynęło zgłoszenie
przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego pochodzące od
wykonawcy Stekop S.A. w Warszawie, zwanego dalej
„przystępującym”.
Ustalono także, że 18 listopada 2022 r., zamawiający przesłał Prezesowi Izby
oświadczenie, iż uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości.
Kolejno ustalono, że Krajowa Izba Odwoławcza, działając
na podstawie z § 13 ust. 1 pkt
5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020
r., poz. 2453),
w dniu 21 listopada 2022 r. wezwała przystępującego do złożenia
oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu co do uwzględnienia przez zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania, pod
rygorem umorzenia postępowania odwoławczego.
Ustalono także, że w wyznaczonym terminie przystępujący nie złożył oświadczenia o
wniesieniu sprzeciwu.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Zamawi
ający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości. Przystępujący
w wyznaczonym terminie nie
złożył oświadczenia o wniesieniu sprzeciwu wobec
uw
zględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania. Mając na uwadze powyższe
okoliczności faktyczne Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu na podstawie art. 522 ust. 2 ustawy Pzp. Zg
odnie z przywoływanym
przepisem, j
eżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania
po stronie
zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów
przedstawionych
w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a
zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy Pzp,
Izba umarza postępowania odwoławcze, w
formie postanowienia, w przypadku,
o którym mowa w art. 522.
W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 2 i art. 568 pkt 3
ustawy Pzp,
postanowiła jak w pkt 1 sentencji.
Izba orze
kła o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego oraz
nakazała zwrot odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do
przepisu
§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie s
zczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysok
ości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), W
przypadku
umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości koszty, o których
mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym
po stronie z
amawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobe
c uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwr
otu odwołującemu z rachunku Urzędu
kwoty uiszczonej
tytułem wpisu.
Przewodniczący: ………….…………