KIO 3199/22 POSTANOWIENIE dnia 8 grudnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 3199/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 8 grudnia 2022  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Katarzyna Odrzywolska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziału  stron  w  dniu  8  grudnia  2022  r.  

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

2  grudnia  2022  r.  przez  wykonawc

ów  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  RDF  

Sp. z o.o. 

z siedzibą w Ostrołęce; MPK PURE HOME Sp. z o.o. z siedzibą w Ostrołęce 

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gminę Troszyn 

postanawia: 

1.  umarza po

stępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawc

ów  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  RDF  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w 

Ostrołęce; MPK PURE HOME Sp. z o.o. z siedzibą w Ostrołęce kwoty 15 000 zł 00 gr 

(słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  uiszczony  wpis  od 

o

dwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  5

80  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Iz

by Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący : 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 3199/22 

U z a s a d n i e n i e 

Gmina  Troszyn 

(dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  na  podstawie  przepisów 

ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U.  z  2022  r.,  poz. 

1710  ze  zm.)  -  dalej 

„ustawa  Pzp”  pn.  „Odbiór,  transport  i  zagospodarowanie  odpadów 

komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Troszyn”; numer 

sprawy: UG.271.06.2022) - dalej 

„postępowanie” lub „zamówienie”.  

O

głoszenie  o  zamówieniu  zostało  zamieszczone  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 

23 września 2022 r. pod nr 2022/S 184-519757. 

W  dniu  2  grudnia  2022  r.  przez  wykonawc

ów  wspólnie  ubiegających  się  

o  zamówienie:  RDF  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Ostrołęce;  MPK  PURE  HOME  Sp.  z  o.o.  

z  siedzibą  w  Ostrołęce  (dalej:  „Odwołujący”)  zostało  wniesione  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego 

podjętych  w  postępowaniu,  polegających  na  odrzuceniu  oferty  Odwołującego  oraz 

uniew

ażnieniu postępowania. 

O

dwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  następujących  przepisów  ustawy 

Pzp:  art.  226  ust.  1  pkt  2  lit.  c  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  16  pkt  1  i  3  ustawy  Pzp  poprzez 

odrzucenie  oferty 

Odwołującego  z  uwagi  na  to,  że  wykonawca  ten  nie  złożył  

w  przewidzianym  terminie  poprawionego  oświadczenia,  o  którym  mowa  w  art.  125  ust.  1 

ustawy 

Pzp (JEDZ), w sytuacji gdy dokument JEDZ złożony przez Odwołującego dla Spółki 

RDF  S

p.  z  o.o.  wraz  z  ofertą  potwierdza  spełnienie  przez  ten  podmiot  warunków  udziału  

w  postępowaniu  i  brak  podstaw  do  wykluczenia  go  z  postępowania,  a  drobne  nieścisłości, 

jakie  znalazły  się  w  treści  tego  dokumentu  mają  charakter  błędów  wyłącznie  formalnych, 

nieistotnych  dla  oceny,  czy  względem  Spółki  zachodzą  podstawy  do  jej  wykluczenia,  

co powoduje, że odrzucenie oferty Odwołującego jest niezgodne z przepisami ustawy, w tym 

przede  wszystkim  jest  działaniem  nieproporcjonalnym.  Naruszenie  wskazanych  przepisów 

prowadzi  w  konsekwencji  do  naruszenia  art.  255  pkt  2  ustawy  Pzp,  bowiem  skoro  oferta 

Odwołującego  pozostaje  prawidłowa  i  ważna,  nie  zachodzą  podstawy  do  unieważnienia 

p

ostępowania. 

Wskazując  na  powyższe  zarzuty,  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  

w  całości  oraz  nakazanie  Zamawiającemu:  unieważnienia  czynności  polegających  

na 

odrzuceniu 

oferty 

Odwołującego  oraz  unieważnienia  czynności  polegającej  

na unieważnieniu postępowania. 

Izba  ustaliła,  że  w  postępowaniu  została  złożona  tylko  jedna  oferta  (oferta 

Odwołującego), w związku z czym odwołanie nie zostało przekazane innym wykonawcom. 

W  dniu  5  grudnia  2022 

r.  Zamawiający  złożył  pismo  procesowe  -  odpowiedź  

na  odwołanie,  w  którym  poinformował,  że  uwzględnia  przedmiotowe  odwołanie  w  całości. 

Pismo  zostało  złożone  drogą  elektroniczną  i  podpisane  przez  osobę  upoważnioną  

do reprezentowania Zamawiaj

ącego. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1 

ustawy  Pzp  umorzyła 

pos

tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże 

ustawy.  

O  kosztach  po

stępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(D

z.  U.  z  2020  r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  

z rachunk

u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący : 

………………………………