KIO 382/22 POSTANOWIENIE dnia 21 lutego 2022 r.

Sygn. akt: KIO 382/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 lutego 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Beata Konik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziału  stron  w  dniu  21  lutego  2022  r.  w 

Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

dniu  14  lutego  2022  roku  przez  wykonawc

ę  Veolia  Energia  Warszawa  spółkę  akcyjną  z 

siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Ministerstwo  Kultury  i 

Dziedzictwa Narodowego z siedzib

ą w Warszawie, 

postanawia: 

Um

orzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Ur

zędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego    Veolia  Energia  Warszawa  spółki  akcyjnej  z  siedzibą  w  Warszawie,  kwoty  7 

zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu 

od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie –  

w terminie 14 dni od dni

a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

Sygn. akt: KIO 382/22 

U z a s a d n i e n i e 

Ministerstwo  Kultury  i  Dziedzictwa  Narodowego  z  siedz

ibą  w  Warszawie  (dalej: 

„Zamawiający”), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie 

przepisów  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z 

2021 r., poz. 1129 ze zm.)

, zwanej dalej: „Pzp”, w trybie podstawowym pn.: Dostawę energii 

elektrycznej  (sprzedaż  i  dystrybucja/przesyłu)  do  budynków  MKiDN  mieszczących  się  przy 

ul. Krakowskie Przedm

ieście 15/17 w tym „Kordegarda” i 21/23 w Warszawie”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 

11 stycznia 2022 r., pod numerem 2022/BZP 00010511.  

14 lutego 2022 roku wykonawca 

Veolia Energia Warszawa spółka akcyjna z siedzibą 

w  Warszawie  (

dalej:  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie  od  czynności  Zamawiającego  podjętej 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego i  

wyborze oferty najkorzystniejszej. 

Odwołujący zarzucił naruszenie: 

a)  art.  226  ust.  1  pkt  10  ustawy  Pzp 

przez  jego  niewłaściwe  zastosowanie,  mimo  że 

ofert

a Odwołującego nie zawierała błędu w obliczeniu ceny, a cena została obliczona 

prawidłowo zgodnie z  przepisami powszechnie obowiązującymi  (w  tym:  ustawą Pzp 

oraz  ustawą  z  dnia  10  kwietnia  1997  r.  -  Prawo  energetyczne  (t.j.  Dz.  U.  z  2021  r. 

poz.  716  z  póžn.  zm.)  oraz  zgodnie  ze  specyfikacją  warunków  zamówienia  w 

Postępowaniu,  w  tym  zgodnie  z  wyjaśnieniami  Zamawiającego  z  dnia  18  stycznia 

2022 r. (BDG-

WZP.251.1.2022.AŁ); 

b)  art.  223  ust.  2  pkt  3  ustawy  Pzp  przez  jego  niezastosowanie,  pomimo 

że  oferta 

wykonawcy zawierała inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami 

zamówienia,  niepowodującą  istotnych  zmian  w  treści  oferty,  a  która  to  omyłka 

polegała  na  błędnym  wpisaniu  ceny  jednostkowej  netto  w  miejscu  formularza 

ofertowego,  w  kt

órym  należało  podać  cenę  jednostkową  brutto,  tj.  wartość  netto 

powiększoną o kwotę podatku VAT w wysokości narzuconej przez Zamawiającego w 

wyjaśnieniach z dnia 18 stycznia 2022 r. 

O

dwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu: 

a)  unie

ważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, jak również unieważnienia 

czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu; 

b) 

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu; 

c) 

zasądzenie  od  Zamawiającego  na  rzecz  Odwołującego  kosztów  postępowania 

odwoławczego, w tym kosztów wpisu od odwołania. 

Jak  wynika 

z  informacji  przedstawionej  przez  Zamawiającego  pismem  z  16  lutego 

2022 r. (korespondencja email) 

kopia odwołania została przekazana wykonawcom 14 lutego 

2022  r. 

drogą  elektroniczną.  Jak  wynika  z  akt  sprawy,  do  przedmiotowego  postępowania 

odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. 

17 lutego 2022 r. 

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, 

że uwzględnia odwołanie w całości.  

Zgodnie z art. 522 ust. 1 Pzp 

– W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania 

o

dwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że 

w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Izba  us

taliła,  że  w  przedmiotowej  sprawie  zaistniał  stan  faktyczny  wskazany  w 

powyższej  normie  prawnej,  tj.  zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w 

odwołaniu,  a  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił 

żaden wykonawca.  

W związku z powyższym Izba umorzyła postępowanie odwoławcze. 

O koszta

ch postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie  § 9 ust. 1 pkt 2 

lit.  a 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w sprawie 

szczeg

ółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), zgodnie z 

którym  koszty  stron  postępowania  odwoławczego  znosi  się  wzajemnie,  a  także  nakazała 

dokonanie 

zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Przewodniczący: 

…………………………