KIO 1212/23 POSTANOWIENIE dnia 15 maja 2023 roku

Sygn. akt: KIO 1212/23 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 15 maja 2023 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Katarzyna Poprawa 

po  rozpoznaniu  w  dniu  15  maja  2023  roku  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  

bez 

udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w  dniu  28  kwietnia  2023  roku  przez  wykonawc

ę:  Bcoders  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  

w  Warszawie  ul.  Owczarska  7,  01-351  Warszawa  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  

zamawiającego: Akademię Sztuki Wojennej al. Gen. A. Chruściela 103, 00-910 Warszawa 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze 

2.  n

akazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Bcoders  S

półka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie  ul.  Owczarska  7,  

01-351 Warszawa kwoty 15 000 

zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  us

t.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:    .……………..………..……  

Sygn. akt: KIO 1212/23 
 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Akademia  Sztuki  Wojennej  w  Warszawie  prowadzi  postępowanie  

o  udzielenie  z

amówienia  publicznego  na  zadanie  pn.:  „DOSTAWA  SPRZĘTU 

INFORMATYCZNEGO 

–  KOMPUTER  PRZENOŚNY  TYPU  NOTEBOOK  Numer 

referencyjny:  ASzWoj-PK-ZZP.261.22.2023  (da

lej  jako:  „Postępowanie”).  Ogłoszenie  

o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  

pod  numerem  2023/S  076-227983  z  dnia  18  kwietnia  2023  r.    Post

ępowanie  prowadzone 

jest  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  podstawie  ustawy 

z  dnia  11  września  2019  r. 

Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022r., poz. 1710) zwanej dalej „Pzp” lub „ustawa”.  

W  dniu  28  kwietnia  2023 

roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  zostało 

wniesione  odwołanie  przez  wykonawcę

Bcoders 

Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie 

dalej  jako  Odwołujący)  wobec  czynności  i  zaniechań  Zamawiającego  polegających  

na  sporządzeniu  Specyfikacji  Warunków  Zamówienia  (dalej  „SWZ”)  z  naruszeniem 

następujących przepisów i zasad udzielania zamówień publicznych: 

•  naruszenie art. 16 pkt 1 i 3 Pzp tj. obowiązku przygotowania Postępowania w sposób 

zapewniający  zachowanie  uczciwej  konkurencji  oraz  równe  traktowanie  wykonawców 

oraz proporcjonalny,  

•  naruszenie art. 17 ust 1 oraz 2 Pzp poprzez zastosowanie w postępowaniu wymagań 

objętych  zarzutami  odwołania  nie  zapewniających  najlepszej  jakości,  uzasadnionej 

charakterem  zamówienia  i  nie  prowadzących  do  uzyskania  najlepszych  efektów 

zamówienia w stosunku do poniesionych nakładów,  

•  naruszenie art. 99 ust 2 Pzp poprzez sporządzenie SWZ w zakresie opisu przedmiotu 

zamówienia  w  sposób  ograniczający  konkurencję,  poprzez  taki  dobór  wymagań 

objętych  zakresem  zaskarżenia,  które  stanowią  nieuzasadnioną  barierę  w  dostępie  

do  postępowania  przy  jednoczesnym  braku  uzasadnienia  obiektywnymi  przyczynami 

wprowadzenia takich ograniczeń. 

W oparciu o przedstawione wyżej zarzuty na podstawie art. 554 ust. 1 i 3 Pzp  Odwołujący 

wn

iósł o: 

•  merytoryczne rozpatrzenie oraz uwzględnienie niniejszego Odwołania, 

•  dopuszczenie  i  przeprowadzenie  dowodu  z  dokumentacji  Postępowania  -  

na okoliczności wskazane niniejszym odwołaniem, 

a także o 

•  dokonanie zmian SWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia zgodnie z żądaniami 

odwołania. 

W  dniu  15  maja  2023  roku  do  Pre

zesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo 

Zamawiającego,  w  którym  Zamawiający  poinformował,  że

uwzględnia  w  całości  zarzuty 

podniesione w odwołaniu wniesionym 28 kwietnia 2023 r. przez Odwołującego. Zamawiający 

zgodnie  z  postanowieniami  art.  522  ust

.  1  zdanie  drugie  ustawy  Pzp  wykona,  powtórzy  

lub  unieważni  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  zgodnie  z  żądaniami 

zawa

rtymi w odwołaniu. Zamawiający pismem z dnia 8 maja 2023 r. zamieścił na Platformie 

zakupowej 

wyjaśnienie  oraz  zmianę  treści  SWZ,  które  uwzględniły  w  całości  żądania 

Odwołującego. Informację o uwzględnieniu zarzutów Zamawiający przekazał Odwołującemu. 

Wobec 

powyższego  Zamawiający  wniósł  o  umorzenie  postępowania  odwoławczego  

na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron. 

Mając na uwadze powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza zważyła co następuje 

Izba  zważyła,  że  wobec  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości  zarzutów  

podniesionych  w  odwołaniu  i  braku  zgłoszenia  przystąpień  po  stronie  Zamawiającego  

postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na  podstawie  art.  522  ust.  1  Pzp.  Przepis   

ten  stanowi  w  zdaniu  pierwszym,  że  w  przypadku  uwzględnienia  przez  Zamawiającego   

w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć  postępowanie  

odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania  

odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  

że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden 

wykonawca.  

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  in  fine  Pzp

,  w  przypadku  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  

w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Zamawiający  wykonuje,  powtarza  

l

ub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwo

łaniu. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 Pzp umorzyła 

postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  na  podstawie  

art. 553 zd. 2 Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 PZP oraz § 9 ust. 1 

pkt  2 lit a) 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie  

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z  2020r.,  poz.  2437  

ze zmianami).  

 
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. 

Przewodniczący:  …..….………………………..