KIO 208/23 POSTANOWIENIE dnia 2 lutego 2023 r.

Sygn. akt: KIO 208/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 2 lutego 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

Protokolant:    

Tomasz 

Skowroński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udzia

łem  stron  w  dniu  2  lutego  2023  r.  

w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

23 stycznia 2023 r. 

przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Drogowo – Mostowe spółkę akcyjną 

z siedzibą w Dębicy przy ul. Drogowców 1 (39-200 Dębica) w postępowaniu prowadzonym 

prz

ez  zamawiającego Gminę  Sędziszów Małopolski  z  siedzibą  w  Sędziszowie Małopolskim 

przy ul. Rynek 1 (39-

120 Sędziszów Małopolski) 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku 

bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  P

rzedsiębiorstwa  Drogowo  –  Mostowego  spółki  akcyjnej  z  siedzibą  w  Dębicy 

kwoty  9 000 

zł  00  gr  (słownie:  dziewięć  tysięcy  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  us

tawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie –  

w terminie 14 dni od dni

a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przew

odniczący:      …………………………… 

Sygn. akt KIO 208/23 

U z a s a d n i e n i e 

Gmina Sędziszów Małopolski, zwana dalej: „zamawiającym”, prowadzi postępowanie 

o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  z  dnia  11 

września  2019  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710  ze  zm.) 

zwanej  dalej:  „Pzp”,  pn.:  Przebudowa  drogi  gminnej  nr  107614R  ul.  Wschodniej  w 

Sędziszowie  Małopolskim–  Osiedle  Borek  Wielki,  nr  sprawy:  PPiZP.271.32.2022,  zwane 

dalej „postępowaniem”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 6 grudnia 2022 r., pod numerem 2022/BZP 00479436/01.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  roboty  budowlane,  jest 

niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 

3 Pzp.  

W dniu 23 stycznia 2023 r. wykonawca 

Przedsiębiorstwo Drogowo – Mostowe S.A. z 

siedzibą  w  Dębicy  (zwany  dalej:  „odwołującym”)  wniósł  odwołanie  wobec  następujących 

czynności podjętych przez zamawiającego:  

- odrzucenia oferty o

dwołującego z postępowania;  

unieważnienia postępowania. 

W ramach 

postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia. 

Zamawiający w dniu 1 lutego 2023 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której zawarł 

argume

ntację dla wniosku o oddalenie odwołania w całości. 

W  dniu  1  lutego  2023 

r.  do  akt  sprawy  wpłynęło  pismo  odwołującego  zawierające 

oświadczenie o wycofaniu odwołania oraz wniosek o zwrot 90% wpisu od odwołania.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp 

postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponie

waż  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z jego  w

niesieniem.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  9 000,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący:      …………………………….