KIO 3391/22 POSTANOWIENIE dnia 5 stycznia 2023 roku

Sygn. akt KIO 3391/22 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 5 stycznia 2023 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Małgorzata Rakowska 

po  rozpoznaniu  w  dniu  5  stycznia  2023  r.  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

19  grudnia  2022  r.  przez  wykonawc

ów  wspólnie ubiegających  się o udzielenie zamówienia 

Impel  Safety  Sp.  z  o.o.  z  sie

dzibą  we  Wrocławiu,  ul.  Słonimskiego 1,  50-304  Wrocław 

(lider) i Impel Facility S

ervices Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul. Słonimskiego 1, 

304 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego  Muzeum Narodowe 

w Lublinie, ul. Zamkowa 9, 20-117 Lublin 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku 

bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  Impel  Safety  Sp.  z 

o.o.  z  siedzibą  we  Wrocławiu,  ul.  Słonimskiego  1,  50-304  Wrocław  (lider)  i  Impel 

Facility  Services  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  we  Wrocławiu,  ul.  Słonimskiego  1,  50-304 

Wrocław  kwoty  7  500  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy), 

stanowiącej wniesiony wpis. 

Stosownie do  art.  579 ust.  1 i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (tj.:  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  -  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:   ……………………… 

Sygn. akt KIO 3391/22 

Uzasadnienie 

Muzeum w Lublinie, zwane 

dalej „Zamawiającym”, działając na podstawie przepisów 

ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 

1710), zwanej dalej „ustawą Pzp”, prowadzi postępowanie na „Świadczenie usługi dozoru w 

Muzeum  Narodowym  w  Lublinie  w  Oddziale  Muzeum  Ziem  Wschodnich  Dawnej 

Rzeczypospolitej, dozoru ekspozycji muzealnych i bieżące utrzymanie sal ekspozycyjnych w 

czystości  w  siedzibie  głównej  Muzeum  Narodowego  w  Lublinie  i  jego  Oddziałach". 

Postępowanie  prowadzone  było  z  podziałem  na  części  –  część  1  będąca  przedmiotem 

odwołania dotyczy świadczenia usługi dozoru w Muzeum Narodowym w Lublinie w Oddziale 

Muzeum  Ziem  Wschodnich  Dawnej  Rzeczypospolitej 

–  budynek  przy  Placu  Litewskim  3  w 

Lublinie. 

Ogłoszenie  o  przedmiotowym  zamówieniu  zostało  zamieszczone  w  Biuletynie 

Zamówień Publicznych z dnia 18 listopada 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00447365. 

W dniu  19 grudnia 2022 r. (pismem z  dnia 16 grudnia 2022 r.) wykonawcy 

wspólnie 

ubi

egający  się  o  udzielenie  zamówienia  Impel  Safety  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  we  Wrocławiu 

(lider)  i  Impel  Facility  Services  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  we  Wrocławiu,  zwani  dalej 

„Odwołującym”,  wnieśli  odwołanie  wobec  czynności  i  zaniechań  Zamawiającego  w 

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zarzucając Zamawiającemu naruszenie 

następujących przepisów, które ma wpływ na wynik postępowania w części nr 1, tj.: 

1.  art.  226  ust.  1  pkt  5  ustawy  Pzp 

poprzez  zaniechanie  przez  Zamawiającego 

odrzucenia  oferty  wykonawcy  Memling  Security  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w  Gdańsku, 

zwanego dalej „wykonawcą Memling”, jako niezgodnej z warunkami zamówienia; 

2.  art.  226  ust.  1  pkt  7  ustawy  Pzp 

poprzez  zaniechanie  przez  Zamawiającego 

odrzucenia  oferty  wykonawcy  M

emling  z  tego  powodu,  że  oferta  została  złożona  w 

warunkach  czynu  nieuczciwej  konkurencji  w  rozumieniu  ustawy  z  dnia  16  kwietnia 

1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 

art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie przez 

Zamawiającego  odrzucenia  oferty  wykonawcy  Memling  jako  zawierającej  rażąco 

niską cenę; 

4.  art.  239  ust  1  ustawy  Pzp 

poprzez  wadliwy  wybór  przez  Zamawiającego  oferty 

wykonawcy Memling jako najkorzystniejszej oferty. 

Odwołujący wniósł o: 

nakazanie  Zamawiającemu  uchylenia  czynności  wyboru  oferty  wybranego 

wykonawcy Memling; 

nakazanie  Zamawiającemu  odrzucenia  oferty  wykonawcy  Memling  na  podstawie 

przepisu art. 226 ust. 1 pkt 5, 7, 8 ustawy Pzp; 

nakazanie  Zamawiającemu  dokonania  ponownej  oceny  ofert  i  wybór 

najkorzystniejszej oferty spośród ofert ważnych. 

Kopia odwołania została przekazana wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu 

w dniu 21 

grudnia 2022 r. w formie elektronicznej za pośrednictwem e-maila. 

Termin na zgłoszenie przystąpienia upływał w dniu 27 grudnia 2022 r. 

Do przedmiotowego pos

tępowania nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. 

W dniu 4 stycznia 2023 

r. (pismem z tej samej) Zamawiający złożył pismo, w którym 

oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości.  

Wobec  ustalenia,  że  Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  

w  odwołaniu  a  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  nie  zgłosił 

przystąpienia  żaden  wykonawca,  gdyż  tylko  wykonawca  zgłaszający  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego - zgodnie z art. 522 ust. 2 ustawy Pzp - może wnieść sprzeciw 

co  d

o  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu    przez 

Zamawiającego,  Izba  stwierdziła,  że  zaszły  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień 

publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710). 

Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania    na  podstawie 

art. 574 i art. 5

76 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. 

z  2022  r.,  poz.  1710)  oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  5  pkt  1  i  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a) 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych 

rodzaj

ów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu 

pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437). 

Przewodniczący:   ………………………