KIO 371/23 POSTANOWIENIE dnia 17 lutego 2023 r.

Sygn. akt: KIO 371/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 17 lutego 2023 r. 

 
 
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący: 

Monika Szymanowska 

 
 
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez 

udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego 

w  dniu  17  lutego  2023  r.  w  W

arszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  10  lutego  2023  r.  przez  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się 

o 

udzielenie zamówienia A. D. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą MUR-BET 

A. D. 

w Gródku nad Dunajcem i MUR-BET A. D. i Wspólnicy Sp. J. w Gródku nad Dunajcem 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Gminę  Gródek  nad  Dunajcem,  w 

imieniu której działa „Dunajec” Sp. z o. o. w Gródku nad Dunajcem 

postanawia: 

u

morzyć postępowanie odwoławcze, 

znieść  wzajemnie  między  stronami  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać 

Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  na  rzecz  konsorcjum  A.  D.  prowadzącego 

działalność  gospodarczą  pod  firmą MUR-BET A.  D.  w Gródku  nad  Dunajcem  i MUR-

BET  A.  D. 

i  Wspólnicy  Sp.  J.  w  Gródku  kwoty  10 000,00 zł  (dziesięć  tysięcy  złotych) 

uiszczone

j tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia 11  września 2019 r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  – 

w terminie 14 dni od 

dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

U z a s a d n i e n i e 

postanowienia z dnia 17 lutego 2023 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 371/23 

Zama

wiający  –  Gmina  Gródek  nad  Dunajcem,  w  imieniu  której  działa  „Dunajec” 

Sp. z o. o. 

Gródek nad Dunajcem 28, 33-318 Gródek nad Dunajcem, prowadzi postępowanie 

o udzielenie zamówienia publicznego pn. „ Budowa kanalizacji na terenie Gminy Gródek nad 

Dunajcem

”, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym w Biuletynie Zamówień 

Publicznych  w  dniu  23  stycznia  2023  r.  pod  numerem  2023/BZP  00051473,  zwane  dalej 

„postępowaniem”. 

Postępowanie  na  roboty  budowlane,  o  wartości  poniżej  kwoty  określonej 

w przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  3  ust.  3  ustawy  z  dnia  18  maja  2021  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  dalej  zwanej  „p.z.p.”,  jest 

prowadzone przez zamawiającego w trybie podstawowym. 

W  dniu  10  lutego  2023  r. 

odwołanie  wobec  czynności  i  zaniechań  zamawiającego 

w 

postępowaniu wniosło konsorcjum A. D. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą 

MUR-BET A. D.  

Gródek nad Dunajcem 99, 33-318 Gródek nad Dunajcem i MUR-BET A. D. 

i  Wspólnicy  Sp.  J.    Gródek  nad  Dunajcem  99,  33-318  Gródek  nad  Dunajcem  dalej  zwane 

„odwołującym”.  

We 

wniesionym  środku  zaskarżenia  odwołujący  postawił  zamawiającemu 

następujące zarzuty naruszenia (pisownia oryginalna): 

art. 255 pkt 5 

p.z.p. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na przyjęciu, 

że wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania 

lub  wykonanie  zamówienia  nie  leży  w  interesie  publicznym,  czego  nie  można  było 

wcześniej przewidzieć i stwierdzenie, że „zakres zamówienia do wykonania nie został 

wyczerpany dla prowadzonego postępowania”., 

art.  16  pkt.  2  ustawy  prawo  za

mówień  publicznych (tekst  jednolity:  Dz.U.  2021  poz. 

1129  z  późn.  zm.)  poprzez  niejasne  i  lakoniczne  uzasadnienie  unieważnienia 

Postępowania,  wbrew  zasadzie  przejrzystości  przygotowania  i  przeprowadzania 

postępowania o udzielenie zamówienia; 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  zamawiającemu 

unieważnienia  czynności  unieważnienia  postępowania  oraz  nakazanie  dokonania  oceny 

ofert w p

ostępowaniu i wyboru najkorzystniejszej oferty. 

W dniu 16 lutego 2023 r. do Izby 

wpłynęła odpowiedź zamawiającego na odwołanie 

zawierająca  stanowisko  procesowe  o  uwzględnieniu  środka  ochrony  prawnej  w  całości 

i 

powtórzeniu czynności w postępowaniu, zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu. 

S

kład orzekający ustalił, że w terminie na zgłoszenie przystąpień, określonym w art. 

525  ust.  1  p.z.p.,  który  zgodnie  z  aktami  postępowania  upłynął  13  lutego  2023  r.,  żaden 

z 

wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym I

zba stwierdziła spełnienie przesłanek 

opisanych  w  dyspozycji  art.  522  ust.  1  p.z.p.,  tj.  skuteczne 

uwzględnienie  zarzutów 

podniesionych  w  od

wołaniu  i  brak  przystępujących  po  stronie  zamawiającego,  więc 

zobligowana była postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono jak w sentencji. 

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie 

§ 9 ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r. 

w 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

o

raz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437). 

Przewodniczący: 

…………………………