KIO 407/23 POSTANOWIENIE dnia 21 lutego 2023 r.

Sygn. akt: KIO 407/23 

 POSTANOWIENIE 

z dnia 21 lutego 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Andrzej Niwicki 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  21  lutego  2023  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  13 

lutego 2023 r. przez P.U.H. DEKORUM-

BUD KONTRAKTY  spółka z o.o.  sp.k.  z siedzibą 

w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez Uniwersytet Łódzki  w Łodzi 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty  10 000 zł 00 gr 

(słownie:  dziesięć  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  P.U.H.  DEKORUM-BUD 

KONTRAKTY  spółka z o.o.  sp.k.  z siedzibą w Łodzi poniesionej z tytułu wpisu od 

odwołania.  

Stosown

ie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 407/23 

 Uzasadnienie 

Zamawiający:    Uniwersytet  Łódzki    prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego, którego przedmiotem jest „Przebudowa i remont budynku Auli głównej, Remont 

pomieszczeń  przyległych  w  budynku  T  na  poziomie  parteru  Wydziału  Ekonomiczno  – 

Socjologicznego  Uniwersytetu  Łódzkiego  przy  ul.  Rewolucji  1905  r.  nr  39  w  Łodzi”.  

Ogłoszenie  umieszczono  w  BZP  dnia  29.12.2022  r.  nr  2022/BZP  00521189/01.  Zmiany 

ogłoszenia były umieszczone: 2023/BZP/ 00009276, 2023/BZP 00016066/01 oraz 2023/BZP 

Odwołujący:  P.U.H. DEKORUM-BUD KONTRAKTY  spółka z o.o.  sp.k.  z/s w Łodzi wniósł 

odwołanie  na  zaniechanie  przez  Zamawiającego  czynności  odrzucenia  oferty 

Przedsiębiorstwa  Budownictwa  Ogólnego  KARTEL  S.A.  z/s  w  Jędrzejowie  (dalej  także: 

„Kartel”) w postępowaniu.   

Zamawiającemu zarzucił naruszenie:   

art.  226  ust.  1 

punkt  5  pzp poprzez  zaniechanie odrzucenia oferty  Przedsiębiorstwa 

Budownictwa Ogólnego KARTEL, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia;   

art.  17  ust.  2  w  zw.  z  art.  16  pkt  1  i  art.  226  ust.  1  pkt  5  pzp  przez  zaniechanie 

prawidłowego  ich  zastosowania  i  naruszenie  zasady  uczciwej  konkurencji  oraz  zachwianie 

równej  pozycji  wykonawców  w  postępowaniu,  a  to  poprzez  bezpodstawne  zaniechanie 

odrzucenia oferty KARTEL S.A., 

która powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 

1 punkt 5) pzp i wy

bór wykonawcy niezgodnie z przepisami ustawy.   

Wskazując  na  powyższe  zarzuty  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie 

Zamawiającemu:   

i. 

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej,   

ii. 

odrzucenia  oferty  Przedsiębiorstwa  Budownictwa  Ogólnego  KARTEL  S.A.  z/s  w 

Jędrzejowie,   

iii. 

powtórzenia  czynności  ponownej  oceny  i  badania  ofert  z  wyłączeniem  oferty 

Przedsiębiorstwa Budownictwa Ogólnego KARTEL S.A. z/s w Jędrzejowie.  

Zamawiający  pismem  z  dnia  17  lutego  2023  r,  poinformował  o  uwzględnieniu  odwołania  w 

całości, unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty P.B.O. 

Kartel S.A. 

W związku z wniesieniem przez Firmę P.U.H. Dekorum-Bud Kontrakty Sp. z o.o., Sp. Łódź, 

odwołania  wobec  zaniechania  przez  Zamawiającego  czynności  odrzucenia  oferty 

Przedsiębiorstwa  Budownictwa  Ogólnego  KARTEL  S.A.  Jędrzejów  w  postępowaniu  o 

udzielenia  zamówienia  publicznego  w  trybie  podstawowym  bez  możliwości  negocjacji  pn: 

„Przebudowa i remont budynku Auli głównej, remont pomieszczeń przyległych w budynku T 

na  poziomie  parteru  Wydziału  Ekonomiczno-Socjologicznego    Uniwersytetu  Łódzkiego  w 

Łodzi”, Zamawiający informuje, że: 

• 

uwzględnia odwołanie w całości, 

• 

unieważnia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, 

• 

odrzuca ofertę P.B.O. Kartel S.A. 

Uzasadni

ając stanowisko wskazał, co następuje. 

1.Zamawiający w dniu 6 lutego 2023 r. poinformował za pośrednictwem Platformy zakupowej 

Wykonawców 

biorących 

udział 

w 

przedmiotowym 

postepowaniu 

o 

wyborze 

najkorzystniejszej oferty złożonej przez firmę P.B.O. Kartel S.A. 

2.W dniu 13 lutego 2023 r. Zamawiający otrzymał od Wykonawcy - Firmy P.U.H. Dekorum-

Bud Kontrakty Sp. z o.o., Sp. k., informację o wniesieniu odwołania do Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej, wobec zaniechania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty P.B.O. 

Kartel S.A. 

Zamawiający,  po  powtórnej  analizie  oferty  P.B.O.  KARTEL  S.A.  uznaje  zarzuty 

Odwołującego  dotyczące  niezgodności  oferty  z  warunkami  zamówienia,  uwzględnia 

odwołanie  Firmy  P.U.H.  Dekorum-Bud  Kontrakty  Sp.  z  o.o.,  Sp.  k.  w  całości,  unieważnia 

czynność  wyboru  najkorzystniejszej  oferty  oraz  odrzuca  ofertę  Przedsiębiorstwa 

Budownictwa Ogólnego KARTEL S.A. Jędrzejów na podstawie art. 226 ust. I pkt. 5 ustawy 

Pzp. 

Czynność  badania  i  oceny  ofert  w  przedmiotowym  postępowania  zostanie  powtórzona  z 

wyłączeniem oferty P.B.O. KARTEL S.A. 

Przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłoszono.

Izba  rozpoznając  przedmiotowe  odwołanie  na  posiedzeniu  ustaliła,  że  postępowanie 

odwoławcze  należy  umorzyć  na  podstawie  przepisu  art.  522  ust.  1  ustawy  z  dnia  11 

września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.).  

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art. 

575  ustawy  Pzp  wskazanej  powyżej  oraz    §  9  ust.  1  pkt  2a  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu 

wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający 

uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed  rozpoczęciem  rozprawy, 

koszty postępowania znosi się wzajemnie. 

Przewodniczący:  ……………………..