KIO 477/23 POSTANOWIENIE dnia 3 marca 2023 r.

Sygn. akt: KIO 477/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 3 marca 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:     Aleksandra Patyk 

Protokolant:   

Wiktoria Ceyrowska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z 

udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  3  marca  2023  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  20  lutego  2023  r.  przez  wykonawców  wspólnie 

ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  TARGET  Sp.  j.  A.  Ł.,  M.  R.  

z  siedzibą  w  Warszawie  oraz  ASPEKT  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  w 

postępowaniu prowadzonym przez Muzeum Miasta Łodzi 

przy  udziale  wykonawcy  Agencja  Ochrony 

ESKORT  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Łodzi 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  –  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia 

TARGET  Sp.  j.  A. 

Ł.,  M.  R.  z  siedzibą  w  Warszawie  oraz  ASPEKT  Sp.  z  o.o.  z 

siedzibą  w  Warszawie  kwoty  6  750  zł  00  gr  (słownie:  sześć  tysięcy  siedemset 

pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  wrze

śnia  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710,  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………..   

Sygn. akt: KIO 477/23 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Muzeum  Miasta  Łodzi  [dalej  „Zamawiający”]  prowadzi  postępowanie  

o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym, o którym mowa w art. 275 pkt 1 ustawy Pzp 

na 

świadczenie  usług  ochrony  fizycznej  dla  Muzeum  Miasta  Łodzi  (znak  postępowania: 

ZP/3/2022).  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 22 grudnia 2022 r. pod numerem nr 2022/BZP 00512349/01. 

W  dniu  20  lute

go  2023  r.  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie 

zamówienia  TARGET  Sp.  j.  A.  Ł.,  M.  R.  z  siedzibą  w  Warszawie  oraz  ASPEKT  Sp.  z  o.o.  

z siedzibą w Warszawie  [dalej „Odwołujący”] wnieśli odwołanie zarzucając Zamawiającemu 

naruszenie: 

1.  art.  16  pkt  1)  i  2)  w  zw.  z  art.  224  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wezwania 

ESKORT  do  złożenia  szczegółowych  wyjaśnień  w  zakresie  wyliczenia  istotnych  części 

sk

ładowych zaoferowanej przez tego wykonawcę ceny ofertowej; 

2.  art.  226  ust.  1  pkt  8  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  ESKORT  jako 

zawierającą rażąco niską cenę; 

3. art. 239 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. 

Wobec ww. zarzutów Odwołujący wnieśli o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie 

Zamawiającemu:  

a) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej,  

b) dokonania ponownego badania oferty złożonej przez ESKORT,  

c) wezwanie ESKORT do złożenia szczegółowych wyjaśnień w zakresie sposobu wyliczenia 

zaoferowan

ej przez tego wykonawcę ceny ofertowej, 

d) odrzucenie oferty ESKORT jako zawierającej rażąco niską cenę,  

e) dokonanie ponownej oceny ofert. 

Izba 

ustaliła, że wykonawca Agencja Ochrony ESKORT Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi 

s

kutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. 

W  dniu  2 marca  2023 

r. Odwołujący wnieśli do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

pismo,  w  którym  oświadczyli,  że  cofają  wniesione  odwołanie.  Izba  stwierdziła,  że 

oświadczenie  o  wycofaniu  odwołania  zostało  złożone  przez  osobę  uprawnioną  do 

reprezentowania Odwołujących. 

Wobec 

powyższych  ustaleń  Izba  wskazuje,  że  na  skutek  cofnięcia  odwołania 

wystąpiła przesłanka do umorzenia postępowania odwoławczego, o której mowa w art. 520 

ust.  1  i  2  oraz  art.  568  pkt  1  ustawy  P

zp.  Stosownie  do  treści  art.  520  ust.  1  ustawy  Pzp, 

odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Cofnięte odwołanie nie 

wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby 

(art.  520  ust.  2  ustawy  Pzp).  Z 

kolei  w  myśl  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp,  Izba  umarza 

postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.  

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakazując  zwrot  na  rzecz  Odwołujących  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego 

w 

wysokości 7 500,00 zł.  

Przewodniczący:      ……………………………..