KIO 480/23 POSTANOWIENIE dnia 27 lutego 2023 r.

Sygn. akt: KIO 480/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 lutego 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Izabela Niedziałek-Bujak  

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lutego 2023 r. w Warszawie, 

odwołania 

wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  21  lutego  2023  r.  przez 

Odwołującego  –  Wegner  Spółka  jawna,  Rudki  10,  62-240  Trzemeszno  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez 

Zamawiającego  –  Zakład  Opiekuńczo-Leczniczy  i  Rehabilitacji 

Medycznej  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  w  Poznaniu,  ul. 

Mogileńska 42, 61-044 Poznań  

postanawia: 

1.  Odrzuca 

odwołanie. 

Kosztami  postępowania  obciąża  Odwołującego  –  Wegner  Sp.  j.  z  siedzibą  w 

Rudkach i 

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10.000 zł 00 

gr.  (

słownie:  dziesięć  tysięcy  złotych,  zero  groszy)  uiszczoną  przez  Odwołującego 

tytułem wpisu od odwołania 

Stosownie  do 

art.  580  ust.  1  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  Zamówień 

Publicznych (Dz. U. 2022, poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni 

od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygn. akt KIO 480/23 

U z a s a d n i e n i e 

W  po

stępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 Ustawy 

Pzp 

przez  Zamawiającego  –  Zakład  Opiekuńczo-Leczniczy  w  Rehabilitacji  Medycznej 

Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  z  siedziba  w  Poznaniu  na  Przebudowa, 

rozbudowa  i  remont  Zakładu  Opiekuńczo-Leczniczego  i  Rehabilitacji  Medycznej  przy  ul. 

Mogi

leńskiej  42  w  Poznaniu  o  dodatkowe  skrzydło  wraz  z  wbudowanym  wyposażeniem, 

og

łoszonym w Biuletynie Zamówień Publicznych 15 lutego 2023 r. nr 2023/BZP 00097286, 

wobec 

treści  ogłoszenia  o  zamówieniu  i  specyfikacji  warunków  zamówienia,  wniesione 

zostało  21  lutego  2023  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  Wykonawcy 

Wegner Sp. 

j. z siedzibą w Rudkach (sygn. akt KIO 480/23) zwana dalej Odwołującym. 

W 

odwołaniu  zarzuty  odnoszą  się  do  postanowień  specyfikacji  istotnych  warunków 

zamówienia,  w  tym  projektu  umowy,  które  to  dokumenty  zostały  zamieszczone  na  stronie 

inter

netowej  Zamawiającego  w  dniu  15  lutego  2023  r.  Ponieważ  wartość  zamówienia  nie 

przekracza  progów  unijnych,  termin  na  wniesienie  odwołania  wynosi  5  dni  od  dnia 

zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia 

na stronie internetowej (art. 515 ust. 2 pkt 2 Ustawy). 

Na  posiedzeniu  niejawnym  prowadzonym  be

z  udziału  stron  w  dniu  27.02.2023  r.,  Krajowa 

Izba 

Odwoławcza stwierdziła, iż zachodzi przesłanka do odrzucenia odwołania na podstawie 

art. 528 pkt 3 

Ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej jako Ustawa).  

Zgodnie  z  tym  przepisem  Izba  odrzuca  od

wołanie  jeżeli  stwierdzi,  że  odwołanie  wniesione 

zostało po upływie terminu określonego w ustawie. 

Zgodnie  z  art.  515  ust. 2  pkt  2 

Ustawy odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  lub  konkursu  lub  wobec  treści  dokumentów 

zam

ówienia  wnosi  się  w  terminie  5  dni  od  dnia  zamieszczenia  ogłoszenia  w  Biuletynie 

Zamówień  Publicznych  lub  dokumentów  zamówienia  na  stronie  internetowej,  w  przypadku 

zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 

W  sprawie  okoliczności  stanowiące  podstawę  zarzutów  dotyczą  treści  swz,  która  została 

zamieszczona  na  stronie  internetowej  Zamawiającego  w  dniu  15.02.2023  r.  i  od  tego 

momentu rozpoczął bieg termin na wniesienie odwołania. Odwołanie wpłynęło do KIO w dniu 

21.02.2023  r.  o  godzinie  01:05:50  (data  poświadczenia  przedłożenia  na  skrzynkę  ePUAP). 

Odwołujący  również  drogą  mailową  w  dniu  21.02.2023  r.  przesłał  odwołanie  wskazując  na 

rzekome wadliwe dzia

łanie ePUAP – mail z 21.02.2023 r., godzina 00:00. 

N

iezależnie  od  ustalenia,  czy  rzeczywiście  w  dniu  21.02.2023  r.  doszło  do  zakłócenia 

działania  portalu  ePUAP,  odwołanie  z  dnia  20.02.2023  r.  zostało  wniesione  z  uchybieniem 

terminu 

również  drogą  mailową.  Należy  również  odnotować,  iż  Odwołujący  poza 

gołosłownym  zdaniem  w  treści  maila,  iż  miało  dojść  do  zakłócenia  działania  portalu,  nie 

w

ykazał  tego  faktu  żadnym  dowodem.  Nie  można  zatem  ustalić,  jakie  przyczyny 

spowodowa

ć  miały  brak  możliwości  wniesienia  odwołania  za  pośrednictwem  ePUAP  w 

terminie do 20.02.2023 r.  

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.  

Na  podstawie  §  5  i  §  8  ust.  1  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia 

2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz.2437) Izba 

zaliczyła  do  kosztów  postępowania  odwoławczego  kwotę  wpisu  wniesioną  przez 

Odwołującego w wysokości 10.000 zł.  

Przewodniczący: 

………………………………