KIO 533/23 POSTANOWIENIE dnia 10 marca 2023 r.

Sygn. akt KIO 533/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 10 marca 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Osiecka-Baran 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  10  marca  2023  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

27  lutego  2023 

r.  przez  wykonawcę  Impel  Facility  Services  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  we  Wrocławiu  w postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego Szpital św. Anny w Miechowie 

postanawia: 

Umorzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Impel  Facility  Services  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  

z  siedzibą  we  Wrocławiu  kwoty  13  500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset 

złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.   

Stosownie  do  art.  579  i  art.  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do

Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:   ………………………………………. 

Sygn. akt KIO 533/23 

UZASADNIENIE 

Zamawiający  -  Szpital  św.  Anny  w  Miechowie  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia pn. Świadczenie usług polegających na kompleksowym sprzątaniu pomieszczeń 

Szpitala  św.  Anny  w  Miechowie,  pracach  pomocniczych  (niewymagających  przygotowania 

medycznego)  przy  pacjentach,  rozdawanie  posiłków.  Postępowanie  to  prowadzone  jest  na 

podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. 

U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.),  dalej  „ustawa  Pzp”.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało 

opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  w  dniu  17  lutego  2023  r.  

pod numerem 2023/S 035-103133.  

W  dniu  27  lutego  2023  r.  wykonawca  Impel  Facility  Services 

Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  we  Wrocławiu,  dalej  „Odwołujący”,  wniósł  do  Prezesa 

Krajowej Izby 

Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

art. 439 w zw. z art. 16 i 17 ustawy Pzp 

przez ustalenie blankietowych postanowień o 

zasadach 

wprowadzania  odpowiednich  zmian  wysokości  wynagrodzenia  wykonawcy  w 

przypadku 

zmiany  ceny  materiałów  lub  kosztów  związanych  z  realizacją  zamówienia 

należnego wykonawcy w zakresie węższym niż wymagany ustawą Pzp; 

art.  433  pkt  4  ustawy  Pzp 

przez  wprowadzenie  przez  Zamawiającego  do  projektu 

umowy 

w  sprawie  zamówienia  publicznego  postanowień  abuzywnych  ze  względu  na 

dopuszczenie  do 

dowolnego  kształtowania  przez  Zamawiającego  wielkości  zamówienia  i 

zaniechanie ustalenia 

w treści SWZ minimalnej wartości lub wielkości świadczenia stron, 

art.  436  pkt  4b  ustawy  Pzp 

przez  zaniechanie  przez  Zamawiającego  ustalenia  w 

t

reści  SWZ  postanowień  o  waloryzacji  i  zasadach  wprowadzania  odpowiednich  zmian 

wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, o których mowa w przepisie. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  oraz  nakazanie 

Zamawiającemu  zmiany  kwestionowanych  przez  Odwołującego  postanowień  SWZ  w 

zakresie 

i brzmieniu zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu. 

Do postępowania w ustawowym terminie nie przystąpił żaden wykonawca. 

Pismem  z  dnia  2  marca  2023  r.  Zama

wiający  oświadczył,  że  uwzględnił  w  całości 

zarzuty odwołania. 

Następnie, pismem z dnia 8 marca 2023 r. Odwołujący oświadczył, iż cofa odwołanie. 

Oświadczenie  o  wycofaniu  zostało  złożone  przez  osobę  upoważnioną  do  reprezentowania 

Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego.  

Izba  stwierdza,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy.  Cofnięcie  odwołania  przez  Odwołującego,  zgodnie  z  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp 

oraz  §  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w 

sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 

2020 r. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  520  ust.  1  i  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  na  podstawie  art. 

553 zd. 2 ustawy Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i art. 575 ustawy Pzp oraz 

§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w 

sprawie  wysokości  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  2020  r.  poz. 

2437),  z  którego  wynika,  że  w  sytuacji  cofnięcia  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy 

najpóźniej  w  dniu  poprzedzającym  dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub 

posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu 

zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z 

rachunku  Urzędu  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości  stanowiącej  90%  jego 

wartości.  

Przewodniczący:   ……………………………………….