KIO 133/24
Sygn. akt: KIO 133/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 29 stycznia 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca: Emilia Garbala
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 29 stycznia 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 stycznia 2024 r. przez wykonawcę IRON MOUNTAIN
„POLSKA” sp. z o.o., ul. Regulska 2, Reguły, 05-820 Piastów,
w postępowaniu prowadzonym przez: Szpital Kliniczny im. ks. Anny Mazowieckiej,
ul. Karowa 2, 00-315 Warszawa,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
IRON MOUNTAIN „POLSKA” sp. z o.o., ul. Regulska 2, Reguły, 05-820 Piastów, kwoty
,00 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem uiszczonego
wpisu.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
Sądu Zamówień Publicznych.
Pr
zewodnicząca:
……….……..…....…
KIO 133/24
Sygn. akt: KIO 133/24
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Szpital Kliniczny im. ks. Anny Mazowieckiej, ul. Karowa 2, 00-315 Warszawa,
prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji
, postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego pn. „Kompleksowa usługa archiwizacji dokumentów dla Szpitala Klinicznego
im. ks. Anny Mazowieckiej w Warszawie”, numer referencyjny: 03/11/23. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 10.11.2023 r.,
nr 2023/BZP 00488114.
W dniu 15.01.2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy IRON MOUNTAIN „POLSKA” sp. z o.o., ul. Regulska 2, Reguły, 05-820 Piastów
(dalej: „Odwołujący”), w którym Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
art. 223 ust. 2 pkt w zw. z art. 266 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2023
r. poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez zaniechanie przez
Zamawiającego poprawienia w ofercie PIKA oczywistej omyłki rachunkowej polegającej
na niewłaściwym przemnożeniu pozycji 3 z Załącznika nr 1 do oferty PIKA, na skutek
czego oferta PIKA została uznana za najkorzystniejszą w postępowaniu, podczas gdy
gdyby ww. omyłka rachunkowa została poprawiona przez Zamawiającego, to ww. oferta
PIKA otrzymałaby najmniejszą punktację w postępowaniu,
art. 239 ust. 1 i ust. 2 w zw. z art. 266 oraz art. 17 ust. 2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty
PIKA i zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, mimo że to oferta Odwołującego była
najkorzystniejszą złożoną w postępowaniu,
art. 16 pkt 1) ustawy Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający
zasady równego traktowania wykonawców oraz niezapewniający zachowania zasad
uczciwej konkurencji w związku z dokonaniem przez Zamawiającego jedynie wybiórczych
poprawek oczywistych omyłek rachunkowych w złożonych ofertach w postępowaniu oraz
w związku z dokonaniem obliczenia ostatecznych cen w złożonych ofertach
w postępowaniu w sposób niejednolity, w efekcie czego jako najkorzystniejsza została
uznana oferta PIKA, podczas gdy w przypadku prawidłowej i takiej samej kalkulacji ofert
złożonych w postępowaniu, oferta Odwołującego zostałaby uznana za najkorzystniejszą.
W związku z tym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
unieważnienia czynności wyboru oferty PIKA w postępowaniu,
poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w pozycji 3 z Załącznika nr 1 do oferty PIKA,
dokonania ponownej oceny i wyboru ofert w postępowaniu.
KIO 133/24
Pismem z dnia 29.01.2024 r. Z
amawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
poinformował o jego uwzględnieniu w całości.
Żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, w
przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty,
o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy
zamawiający uwzględnił:
a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
W przedmiotowej sprawie Z
amawiający przed otwarciem rozprawy uwzględnił
odwołanie w całości i żaden wykonawca, w tym po jego stronie, nie przystąpił do
postępowania odwoławczego. Dlatego też Izba umorzyła postępowanie odwoławcze i
nakazała zwrócić Odwołującemu kwotę uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewo
dnicząca:
……..…....……………