Sygn. akt KIO 134/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 31 stycznia 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Małgorzata Jodłowska
Protokolantka:
Wiktoria Ceyrowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 31 stycznia 2024 r. w Warszawie
odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 stycznia 2024 r. przez
wykonawc
ę
ROCHE
DIAGNOSTICS
POLSKA
SPÓŁKA
Z
OGRANICZONĄ
ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Poznaniu
postanawia:
1. um
orzyć postępowanie odwoławcze
2. nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy ROCHE
DIAGNOSTICS POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ
ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu
od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: ………………………..
Sygn. akt KIO 134/24
UZASADNIENIE:
Zamawiający – Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Poznaniu prowadzi postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Dostawa odczynników, materiałów zużywalnych,
kontroli i kalibratorów dla laboratoriów USK w Poznaniu wraz z dzierżawą analizatorów i
innych urządzeń oraz systemów wspomagających ”, numer referencyjny: DZP/260/2023.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie
ustawy z dnia 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „Pzp” lub
„ustawa”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 4 stycznia 2024 r. pod numerem 00005961-2024.
W postępowaniu tym wykonawca ROCHE DIAGNOSTICS POLSKA SPÓŁKA Z
OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Warszawie (dalej jako
„Odwołujący”) w dniu 15 stycznia 2024 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej wobec postanowień specyfikacji warunków zamówienia, w tym opisu
przedmiotu zamówienia, a także sposobu opisu kryterium oceny ofert.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 99 ust. 1, 2 i 4 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 Pzp poprzez dokonanie opisu przedmiotu
zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących
mieć wpływ na treść oferty, a także poprzez odniesienie się do cech dostaw w sposób
nieproporcjonalny do celu zamówienia oraz w sposób utrudniający uczciwą konkurencję,
poprzez dobór parametrów technicznych i preferencje określonych rozwiązań
technicznych, które charakteryzują produkty dostarczane przez jednego wykonawcę,
doprowadzając przy tym do wyeliminowania innych wykonawców, w tym Odwołującego i
jego produktów,
art. 16 pkt 1 i 3 Pzp poprzez określenie sposobu oceny ofert i przyznawania punktów za
poszczególne parametry, w sposób nieobiektywny, sprzeczny z zasadą równego
traktowania i uczciwej konkurencji, a także w sposób nieproporcjonalny.
Wobec powyższego Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie
Zamawiającemu dokonania zmian w SWZ - zgodnie z żądaniami wynikającymi z
uzasadnienia odwołania.
W dniu 29 stycznia 2024 r.
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź na odwołanie, w której Zamawiający uwzględnił odwołanie w części.
W dniu 30 stycznia 2024 r.
Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
pismo, w
którym oświadczył, że cofa odwołanie wniesione w niniejszej sprawie.
Izba
stwierdziła, że oświadczenie o wycofaniu odwołania zostało złożone przez osobę
uprawnioną do reprezentowania Odwołującego.
Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego.
Mając na uwadze powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
N
a skutek cofnięcie odwołania wystąpiła przesłanka do umorzenia postępowania
odwoławczego, o której mowa w art. 520 ust. 1 i 2 oraz art. 568 pkt 1) ustawy Pzp.
Stosownie do treści art. 520 ust. 1 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (art. 520 ust. 2 ustawy Pzp). Z kolei w myśl
art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia,
w
przypadku cofnięcia odwołania.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 557, 574 i 575 ustawy Pzp
oraz w
oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 3 lit a) rozporządzenia w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437 ze zm.), nakazując zwrot na rzecz
Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15 000 PLN.
Mając powyższe na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji.
Przewodnicząca: ………………………..….