KIO 1815/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 18 czerwca 2024 r.

Sygn. akt: KIO 1815/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa, dnia 18 czerwca 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -    w składzie: 

Przewodnicząca: 

Aleksandra Kot 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  be

z  udziału  stron  oraz  uczestników  postępowania 

odwoławczego  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  22 

maja  2024  r.  przez  wykonawc

ę  Trecom  Łodź  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie 

w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Powiat  Tomaszowski  z  siedzibą 

w Tomaszowie Mazowieckim, 

przy udziale uczestnik

ów po stronie zamawiającego: 

A.  wykonawcy Bezpieczne.IT sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie, 

B.  wykonawcy Data Experts sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie, 

postanawia:  

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

2.  nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Trecom  Łodź  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  6  750,00  zł 

(słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  00/100)  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu od odwołania. 

Na  orzeczenie 

–  w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby Odwoławczej  do  Sądu Okręgowego  w  Warszawie  – 

S

ądu Zamówień Publicznych. 

Przewodnicząca: 

………….…………………. 

Sygn. akt: KIO 1815/24 

Uzasadnienie 

Powiat Tomaszowski z siedzibą w Tomaszowie Mazowieckim (dalej: „Zamawiający”) 

prowadzi  na  podstawie  art.  275  pkt  1 

ustawy  z dnia 11  września  2019  r.  Prawo zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z 2023  r.  poz.  1605 

ze  zm.,  dalej:  „ustawa  Pzp”)  postępowanie 

o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  podstawowym  bez  negocjacji  pn.  „Zakup 

macierzy  komputerowej  dla  Wydziału  Geodezji  i  Kartografii”  (Numer  referencyjny: 

ZP.272.8.2024

, dalej: „Postępowanie”). 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 4 kwietnia 2024 r. pod numerem: 2024/BZP 00271437/01. 

22 maja 2024 r.  wykonawca 

Trecom Łodź sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: 

„Odwołujący”  lub  „Trecom”)  wniósł  odwołanie  od  niezgodnych  z  przepisami  ustawy  Pzp 

czynności oraz zaniechania czynności przez Zamawiającego w Postępowaniu.  

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 

1)  art.  226  ust.  1  pkt  5  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  wykonawcy 

Bezpieczne.IT 

sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Bezpieczne.IT”), pomimo iż 

oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu z uwagi na jej 

niezgodność z treścią SWZ 

a  ponadto  zaniechanie  odrzucenia  oferty  wykonawcy  Data  Experts  sp.  z  o.o.  z 

siedzibą  w  Warszawie  (dalej:  „Data  Experts”),  pomimo  że  również  oferta  tego 

wykonawcy jest niezgodna z treścią SWZ; 

2)  art.  239  ust.  1  i  2  ustawy  Pzp  poprzez  przyznanie  punktacji  wykonawcy Bezpieczne 

IT 

w sposób niezgodny z opisem sposobu oceny ofert ustanowionym w SWZ; 

3)  art.  226  ust.  1  pkt  2  lit.  c  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty 

wykonawcy  Bezpieczne  IT, 

pomimo  że  nie  złożył  on  szczegółowej  specyfikacji 

technicznej 

oferowanych  urządzeń  a  jedynie  ogólne  oświadczenie  o  spełnianiu 

wymagań OPZ; 

a  w  konsekwencji  naruszenie  zasady  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania 

wyrażonej w art. 16 ustawy Pzp; 

ewentualnie: 

4)  art.  223  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wezwania  w

yżej  wymienionych 

wykonawców  do  złożenia  wyjaśnień  treści  oferty  pod  względem  ich  rozbieżności 

z opisem przedmiotu 

zamówienia w zakresie wskazanym w dalszej części odwołania; 

5)  art. 274 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Bezpieczne IT 

do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych pomimo iż Zamawiający przed 

wyborem oferty najkorzystniejszej był zobowiązany do wezwania w tym zakresie. 

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty 

najkorzystniejszej,  odrzucenie  oferty  wykonawców  Bezpieczne  IT  oraz  Data  Experts 

i dokonanie dalszej oceny oferty Trecom w ramach kwalifikacji podmiotowej, ewentualnie o: 

1)  dokonanie  ponownej  oceny  ofert  i  nieprzyznanie  punktacji  w  kryterium  gwarancja 

wykonawcy Bezpieczne IT oraz 

wezwanie  wykonawców  do  złożenia  wyjaśnień  treści  oferty  pod  względem  ich 

rozbieżności  z  opisem  przedmiotu  zamówienia  w  zakresie  wskazanym  w  dalszej 

części 

odwołania; 

3)  wezwanie 

wykonawcy  Bezpieczne  IT  do  uzupełnienia  wykazu  dostaw  i  dowodów 

potwierdzających należytą realizację.  

Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, do niniejszego 

postępowania  odwoławczego  skuteczne  przystąpienie  po  stronie  Zamawiającego  zgłosili: 

wykonawca 

Bezpieczne.IT sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz wykonawca Data Experts 

sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. 

17 czerwca 

2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Trecom, 

w 

którym Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie wniesione w przedmiotowej sprawie.  

Mając  na  uwadze  wskazane  oświadczenie  Izba  uznała,  że  odwołanie  zostało 

skutecznie  wycofane  przed  otwarciem  rozprawy  i  postanowiła  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze  oraz  nakazać  dokonanie  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  90%  uiszczonego 

wpisu  od  odwołania.  Powyższe  powoduje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez 

merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  520  ust.  1  ustawy  Pzp,  umorzyła 

postępowanie  odwoławcze  orzekając  w  formie  postanowienia,  zgodnie  z  art.  568  pkt  1 

ustawy Pzp.  

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy 

Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 

2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 

Przewodnicząca: