Sygn. akt: KIO 2679/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 26 sierpnia 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Joanna Gawdzik – Zawalska
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 26 sierpnia 2024 r. w Warszawie w
sprawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 lipca 2024
r. przez wykonawc
ę ubiegającego się o udzielenie zamówienia:
CATERMED Sp
. z o.o. w Łodzi
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Gubin
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze
1. zwr
ócić z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego kwotę 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy) stanowiącą 90 % należnego wpisu.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: ...............................................………….…….
Sygn. akt: KIO 2679/24
U z a s a d n i e n i e
Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Gubin (ul. Obrońców Pokoju 20, 66-620 Gubin) (dalej:
Zamawiający) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U.2023.1605 z
późn. zm.) (dalej: Ustawa lub Pzp) postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym bez negocjacji o wartości
nieprzekraczającej progów unijnych na „Przygotowanie oraz dostarczanie posiłków do szkół
na terenie Gminy Gubin w dniach nauki szkolnej, w ramach programu wieloletniego „Posiłek
w szkole i w domu”", ogłoszone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 4 lipca 2024 roku
pod numerem publikacji ogłoszenia 2024/BZP 00397894, numer referencyjny
OPS.252.3.2024.
(dalej: Postępowanie).
W dniu 29 lipca 2024 r.
odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie
wni
ósł wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia CATERMED sp. z o.o. Łódź (ul.
Traktorowa 126 lok. 201, 91 204 Łódź) (dalej: Odwołujący).
Odwołanie wniesiono od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego: 1)
zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Restauracja Jaskółka W. U. jako niezgodnej z
warunkami zamówienia; 2) wybór oferty Wykonawcy Restauracja Jaskółka W. U. jako oferty
najkorzystniejszej pomimo jej niezgodności z warunkami zamówienia. Odwołaniem
zarzucono naruszenie: art. 226 ust. 1 pkt 5) Pzp w zw. z art. 7 pkt 29) Pzp w zw z art. 266
Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Restauracja Jaskółka W. U. w
sytuacji, gdy treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia w ten sposób, że
Wykonawca dołączył do oferty niezmodyfikowane (nieaktualne na moment złożenia oferty)
wzory umowy; b) art. 239 ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust. 2 Pzp w zw z art. 266 Pzp
poprzez nieprawidłową ocenę oferty Wykonawcy Restauracja Jaskółka W. U. i brak uznania,
że oferta ta podlega odrzuceniu, mimo że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.
Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienie czynności dokonania
wyboru oferty najkorzystniejszej; 2.
Odrzucenie oferty Wykonawcy Restauracja Jaskółka W.
U.
na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) Pzp jako ofertę, której treść jest niezgodna z
warunkami zamówienia; 3. Dokonanie ponownie czynności badania i oceny ofert w
postępowaniu; 4. Dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający wnosił o oddalenie odwołania.
Odwołujący pismem z dnia 23 sierpnia 2024 r. cofnął odwołanie w całości.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania
na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość
poniesienia szkody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505
ust. 1 Ustawy.
Sygn. akt: KIO 2679/24
Wobec złożenia przez Odwołującego oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o wycofaniu
złożonego odwołania Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawnym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w związku z §
13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz.
2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała postanowienie o umorzeniu
postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
Ustawy w zw. z § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodnicząca: ……………………………