KIO 2761/24 POSTANOWIENIE dnia 23 sierpnia 2024 r.

Sygnatura akt: KIO 2761/24 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 sierpnia 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodnicz

ący: 

Joanna Gawdzik - Zawalska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  23  sierpnia  2024  r.  w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  Warszawie  w  dniu  12 

sierpnia 2024 r. 

przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia 

B.  S. 

prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Budownictwa 

Lądowego  B.  S.  Gdynia  (ul.  Starodworcowa  26C,  81-575  Gdynia)  w  postępowaniu 

prowadzonym przez zamawiającego: 

Gmina  Wejherowo  (ul.  Transportowa  1,  84-200  Wejherowo)

,  w  którym  przystąpienie  po 

stronie 

zamawiającego zgłosił wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia 

Przedsiębiorstwo  Inżynieryjnego  Drewa  –  Hydroinstal  Sp.  z  o.o.  Bolszewo  (ul. 

Chłopska 20, 84-239 Bolszewo) 

postanawia: 

1.  Um

orzyć postępowanie odwoławcze  

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego kwoty 10 000 zł 00 gr. (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), 

stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  580  ust.  1  oraz  ust.  2 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

Zamówień  Publicznych  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygnatura akt: KIO 2761/24 

U z a s a d n i e n i e

Gmina  Wejherowo  (ul.  Transportowa  1,  84-200  Wejherowo)  (dalej 

Zamawiający) 

prowadzi na podstawie 

ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: 

Dz.U.2023.1605 z 

późn. zm.) (dalej Ustawa lub Pzp)  postępowanie o udzielenie zamówienia 

publicznego 

„na Budowę sieci kanalizacji sanitarnej w Gminie Wejherowo”, nr postępowania 

RZPiFZ.271.21.2024.MW,  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zamieszczone  28  maja  2024  r.  w 

Biuletynie  Zamówień  Publicznych  pod  numerem  2024/BZP  00343093/01.,    (dalej 

Postępowanie).  Zasady,  warunki  i  przedmiot  zamówienia  opisuje  specyfikacja  warunków 

zamówienia (dalej również: SWZ). 

W  dniu  12  sierpnia 

2024  r.  odwołanie  od  czynności  i  zaniechań  Zamawiającego  w 

Postępowaniu  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  Warszawie  wniósł  wykonawca 

ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  B.  S.  prowadzący  działalność 

gospodarczą  pod  firmą  Przedsiębiorstwo  Budownictwa  Lądowego  B.  S.  Gdynia  (ul. 

Starodworcowa 26C, 81-575 Gdynia) 

Do  postępowania  odwoławczego  przystąpienie  po  stronie  zamawiającego  zgłosił 

wykonawca   

Przedsiębiorstwo  Inżynieryjnego  Drewa  –  Hydroinstal  Sp.  z  o.o.  Bolszewo (ul. 

Chłopska  20,  84-239  Bolszewo)  (dalej:  Przystępujący)  ubiegający  się  o  udzielenie 

zamówienia. Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia. 

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  art.  226  ust.  1  pkt  8  i  10  oraz  art. 

224  ust.  6  Ustawy  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty 

Przystępującego,  pomimo  że  z 

udzielonych przez niego 

wyjaśnień wynika jednoznacznie, że oferta ta zawiera rażąco niską 

cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jak też popełniono szereg błędów w obliczeniu 

tej ceny, zaś złożone przez wykonawcę wyjaśnienia ceny nie tylko nie uzasadniają podanej 

w ofercie ceny, ale wręcz wskazują, że cena ta została obliczona błędnie i jest rażąco niska, 

co  w  konsekwencji  spowodowało  nieprawidłowy  wybór  oferty  Przystępującego  jako 

najkorzystniejszej  w  postępowaniu  i  zaniechanie  wyboru  jako  najkorzystniejszej  oferty 

Odwołującego. 

Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu: 

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 

powtórzenia  czynności  badania  i  oceny  ofert,  a  w  konsekwencji  odrzucenia 

oferty 

Przystępującego oraz dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, 

Pismem z dnia 4 sierpnia 2024 r. 

Zamawiający oświadczył, że na podstawie przepisu 

art. 522 ust. 1 Pzp 

uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. 

Sygnatura akt: KIO 2761/24 

P

rzystępujący  został  wezwany  na  podstawie  z  §  13  ust.  1  pkt  5  rozporządzenia 

Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  postępowania  przy 

rozpoznawaniu  odwołań  przez  Krajową Izbę  Odwoławczą  (Dz.  U.  z  2020  r.,  poz.  2453)  do 

złożenia  oświadczenia  w  przedmiocie  wniesienia  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  przez 

Z

amawiającego  w całości  zarzutów  przedstawionych w  odwołaniu w terminie 3  dni  od  dnia 

doręczenia wezwania pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego.  

Przystępujący nie złożył oświadczenia o złożeniu sprzeciwu. 

Zgodnie z  normą art.  568 pkt.  3 Ustawy  Izba  umarza  postępowania odwoławcze,  w 

formie  postanowienia,  w  przypadku

:  (…)  3)  o  którym  mowa  w  art.  522.  Zgodnie  z  art.  522 

Ustawy  j

eżeli  uczestnik  postępowania  odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po 

stronie  zamawiającego,  nie  wniesie  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu  przez  zamawiającego,  Izba  umarza  postępowanie,  a 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Stąd na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania 

przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła 

postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 w 

związku z art. 522 ust. 2 Ustawy. 

Orzekając  o  kosztach  w  oparciu  o  przepisy  §  9  ust.  2  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od 

odwołania  (Dz.U.  poz.  2437),  Izba  nakazała  zwrócić  na  rzecz  Odwołującego  kwotę 

uiszczonego w wysokości uiszczonego wpisu.  

Przewodniczący: 

………………………………