Sygn. akt: KIO 3137/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 16
września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:
Anna Chudzik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16
września 2024 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 sierpnia 2024 r. przez wykonawcę
CZĘSTOBUD Sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie,
w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Dziecięcy im. J. Brudzińskiego
w Bydgoszczy, reprezentowany przez Kujawsko-Pomorskie Inwestycje Medyczne Sp. z o.o.
z
siedzibą w Toruniu,
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakaz
ać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty
zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej
uiszczony
wpis od odwołania.
Na orzeczenie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie –
S
ądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
………….…….
Sygn. akt: KIO 3137/24
Uzasadnienie
Zamawiający – Wojewódzki Szpital Dziecięcy im. J. Brudzińskiego w Bydgoszczy,
reprezentowany przez Kujawsko-Pomorskie Inwestycje Medyczne Sp. z o.o. z
siedzibą
w Toruniu
– prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia pn. Budowa Ośrodka Diagnostyki Narządowej Wojewódzkiego Szpitala
Dziecięcego im. J. Brudzińskiego w Bydgoszczy. Wartość zamówienia jest większa niż progi
unijne. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej 19 sierpnia 2024 r. pod numerem 497168-2024.
W dniu 29 sierpnia 2024 r. wykonawca
CZĘSTOBUD Sp. z o.o. wniósł odwołanie
wobec
postanowień
dokumentów
zamówienia,
określających
warunki
udziału
w
postępowaniu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów: art. 112 ust.
1 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 oraz art. 17 ust. 1-2 ustawy Pzp, poprzez ustanowienie warunku
udziału w postępowaniu wskazanego rozdziale IV w pkt. 5.4.1 SWZ w ten sposób, że
wykonawca musi wykazać się doświadczenie w wykonaniu minimum 2 robót budowlanych
o
wartości co najmniej 25 000 000 zł brutto każda, polegające na budowie lub przebudowie
lub rozbudowie obiektu, z których każdy stanowi funkcjonalną całość, w tym co najmniej
jedna robota obejmowała obiekt szpitalny, w którym powstała pracownia endoskopii.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu zmiany warunku udziału
w
postępowaniu określonego w rozdziale IV w pkt. 5.4.1 SWZ, przez nadanie mu brzmienia:
5.4.1 Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli:
Wykonawca wykaże, że wykonał minimum 2 roboty budowlane:
a) jedna o wartości co najmniej 20 000 000 złotych brutto,
b) druga o wartości co najmniej 30 000 000 złotych brutto,
każda polegająca na budowie lub przebudowie lub rozbudowie obiektu*, z których każdy
stanowi funkcjonalną całość, w tym co najmniej jedna robota obejmowała obiekt szpitalny.
Za obiekt rozumie się zarówno budynek, jak i zespół budynków.
Wykonawca wykaże, że wykonał minimum 1 robotę budowlaną, w ramach której
powstała pracownia endoskopii.
lub
5.4.1 Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli:
1) Wykonawca wykaże, że wykonał minimum 2 roboty budowlane:
a) jedna o wartości co najmniej 20 000 000 złotych brutto,
b) druga o wartości co najmniej 25 000 000 złotych brutto,
każda polegająca na budowie lub przebudowie lub rozbudowie obiektu*, z których
każdy stanowi funkcjonalną całość, w tym co najmniej jedna robota obejmowała obiekt
szpitalny.
Za obiekt rozumie się zarówno budynek, jak i zespół budynków.
Wykonawca wykaże, że wykonał minimum 1 robotę budowlaną, w ramach której
powstała pracownia endoskopii.
lub
5.4.1 Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli:
1) Wykonawca wykaże, że wykonał minimum 2 roboty budowlane o łącznej wartości obu
robót co najmniej 50 000 000 złotych brutto, każda polegająca na budowie lub
przebudowie lub rozbudowie obiektu*, z których każdy stanowi funkcjonalną całość, w
tym co najmniej jedna robota obejmowała obiekt szpitalny. * Za obiekt rozumie się
zarówno budynek, jak i zespół budynków.
2) Wykonawca wykaże, że wykonał minimum 1 robotę budowlaną, w ramach której
powstała pracownia endoskopii.
Izba ustaliła, że 30 sierpnia 2024 r. Zamawiający opublikował na stronie
prowadzonego postępowania zmiany zaskarżonych postanowień SWZ, w sposób realizujący
żądania odwołania.
Izba stwierdziła, że wobec dokonanej przez Zamawiającego zmiany SWZ w sposób
wnioskowany w odwołaniu, przestał istnieć substrat zaskarżenia. Zmiana SWZ
spowodowała, że zarzuty odwołania straciły swoją aktualność. W związku z powyższym
dalsze prowadzenie
postępowania odwoławczego stało się zbędne, zatem postępowanie to
należało umorzyć na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, który stanowi, że Izba umarza
postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze
postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy
Pzp i § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując
zwrot na rzecz Odwołującego kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodnicząca:
……………….