KIO 3144/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 10 września 2024 r.

Sygn. akt KIO 3144/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa, dnia 

10 września 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodnicząca:      Małgorzata Jodłowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu 

10  września  2024  roku  w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  29  sierpnia  2024  r. 

przez  wykonawcę  ROCHE  DIAGNOSTICS  POLSKA  SPÓŁKA  Z  OGRANICZONĄ 

ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ  z  siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego Wojewódzki Szpital Zespolony w Elblągu 

przy udziale uczestnika po stronie 

Zamawiającego BECKMAN COULTER POLSKA SPÓŁKA 

Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Warszawie 

postanawia: 

1.  um

orzyć postępowanie odwoławcze 

2.  nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

ROCHE  DIAGNOSTICS  POLSKA  SPÓŁKA  Z  OGRANICZONĄ 

ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  15  000  zł  00  gr  (słownie: 

piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Na  orzeczenie  - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu  Okręgowego  w  Warszawie  - 

Sądu Zamówień Publicznych. 

Przewodnicząca:  

……………………….. 

Sygn. akt KIO 3144/24 
 

UZASADNIENIE: 

Zamawiający  Wojewódzki  Szpital  Zespolony  w  Elblągu  prowadzi  postępowanie 

o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.:  „Sprzedaż  i  dostawa  odczynników,  materiałów 

zużywalnych,  kontroli  i  kalibratorów  wraz  z  dzierżawą  analizatorów  i  innych  urządzeń  oraz 

systemów  wspomagających  do  automatyzacji  fazy  przed  i  postanalitycznej  (linia 

diagnostyczna)  wraz  z  adaptacją  (dostosowaniem)  pomieszczeń  Zakładu  Diagnostyki 

Laboratoryjnej  WSZ  w  celu  umożliwienia  montażu  i  uruchomienia  linii  diagnostycznej”,  nr 

referencyjny: 17/2024.  

Postępowanie  prowadzone  jest  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  podstawie 

ustawy  z  dnia  11 

września  2019  r.  –  Prawo  zamówień  publicznych  zwanej  dalej  „Pzp”  lub 

„ustawa”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 17 maja 2024 r. pod numerem: 291971-2024. 

W  postępowaniu  tym  wykonawca  ROCHE  DIAGNOSTICS  POLSKA  SPÓŁKA 

Z 

OGRANICZONĄ  ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej  jako 

„Odwołujący”)  w  dniu  29  sierpnia  2024  r.  wniósł  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  wobec  niezgodności  z  ustawą  następujących  czynności  i  zaniechań 

Zamawiającego: 

1)  wyborze  oferty  Beckman  Coulter  Polska  Sp.  z  o.o.,  Al.  Jerozolimskie  181A,  02-222 

Warszawa (dalej jako „Beckman”) w Postępowaniu,  

2) zaniechaniu odrzucenia oferty Beckman  

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

art.  226  ust.  1  pkt  5  Pzp  w  zw.  z  art.  16  pkt  1  i  2)  Pzp  poprzez  jego  niezastosowanie 

i 

zaniechanie  odrzucenia  oferty  Beckman,  gdyż  jej  treść  jest  niezgodna  z  warunkami 

zamówienia,  a  tym  samym  naruszenie  zasady  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania 

wykonawców  oraz  przejrzystości  postępowania,  poprzez  wybór  oferty  podlegającej 

odrzuceniu

Odwołujący wniósł o: 

I. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu,  

II. powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu, a w jej wyniku odrzucenie 

oferty Beckman.  

W dniu 

9 września 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo, w 

którym  Zamawiający  poinformował,  że  dokonał  w  dniu  09.09.2024r.  unieważnienia 

czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  (z  dnia  19.08.2024  r.)  o  czym  poinformował 

wszystkich  uczestników  postępowania.  Zamawiający  przedłożył  zawiadomienie  o 

unieważnieniu  czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  z  dnia  9  września  2024  r. 

Zamawiający wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.   

Wykonawca 

BECKMAN  COULTER  POLSKA  SPÓŁKA  Z  OGRANICZONĄ 

ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłosił  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego.  Izba  postanowiła  dopuścić  do  udziału 

w 

postępowaniu  odwoławczym  ww.  wykonawcę.  Wszystkie  warunki  formalne  związane  ze 

zgłoszonym  przystąpieniem  zostały  spełnione.  Co  za  tym  idzie  ww.  wykonawca  skutecznie 

zgłosił  swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego,  stając  się  uczestnikiem 

postępowania odwoławczego. 

Mając  na  uwadze  powyższe,  Krajowa  Izba  Odwoławcza  ustaliła  i  zważyła,  co 

następuje: 

Izba  stwierdziła,  że  nie  została  wypełniona  żadna  z  przesłanek  ustawowych 

skutkujących odrzuceniem odwołania, wynikających z art. 528 ustawy Pzp.  

Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia  postępowania  odwoławczego  w 

 oparciu  o 

art.  568  pkt  2)  ustawy  Pzp.  Zgodnie  z  treścią  tego  przepisu,  Izba  umarza 

postępowania  odwoławcze,  w  formie  postanowienia,  w  przypadku:  stwierdzenia,  że  dalsze 

postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne.  

Zamawiający  w  dniu  9  września  2024  r.  dokonał  unieważnienia  czynności  wyboru 

najkorzystniejszej  oferty. 

W  związku  z  powyższym czynność,  której  dotyczy  odwołanie, jest 

obecnie czynnością nieistniejącą. 

W  ocenie  Izby 

dokonana  przez  Zamawiającego  czynność  powoduje,  że  dalsze 

postępowanie  stało  się  zbędne,  przestał  bowiem  istnieć  przedmiot  zaskarżenia, 

a w 

konsekwencji  orzekanie  przez  Izbę  co  do  czynności  lub  zaniechań,  które  utraciły  swój 

byt,  jest  bezprzedmiotowe.  Wobec  powyższego  postępowanie  odwoławcze  należało 

umorzyć na podstawie art. 568 pkt 2) ustawy Pzp. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  574 

ustawy  Pzp 

w  zw.  z  §  9  ust.  2  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  (Dz.  U.  

z  2020  r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku 

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Mając powyższe na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji. 

Przewodnicząca:  

………………………..….