Sygn. akt: KIO 3165/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia
18 września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Monika Kawa-Ogorzałek
po rozpoznaniu w dniu
18 września 2024 roku, w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
be
z udziału stron postępowania odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 19 kwietnia 2024r. przez wykonawcę "INST - EL" J.A C. Sp. J. z
siedzibą w Sokółce w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Ostrów Mazowiecka
przy udziale:
A. wykonawcy ECM ENERGIA P.S.A.
z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego,
B. wykonawcy
Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "MADO” A. M. w spadku z siedzibą w
Kosowie Lackim
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Odwołującego,
C. wykonawcy Pollight Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
umarza postępowanie odwoławcze,
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy)
stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
……………………………
Sygn. akt: KIO 3165/24
UZASADNIENIE
Zamawiający – Miasto Ostrów Mazowiecka prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11
września 2019r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze
zm. dalej: „Pzp”) postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego o udzielenie
zamówienia pn. „Dostawa sprzętu medycznego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Sokołowie Podlaskim”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2024/S 70-207532 z dnia 9 kwietnia 2024 r.
W dniu 19 kwietnia 2024r.
Odwołujący - Resculine sp. z o.o. z siedzibą
w Zielonej Górze wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec opisu
przedmiotu zamówienia w zakresie części (zadania nr 8) – defibrylator 2 szt. co do wymagań
zawartych w pozycjach 18, 25, 31 oraz 42.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 226 ust. 1 pkt 5) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert ELDOR, Pollight,
MADO, ECM pomimo że oferty wskazanych wykonawców są niezgodne z warunkami
zamówienia,
2) art. 16 pkt 1) Pzp poprzez przeprowadzenie postępowania w sposób
niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców,
ze względu na :
a) zaniechanie odrzucenia ofert ELDOR, Pollight, MADO z powodu przedłożenia
Przedmiotowych Środków Dowodowych które nie potwierdziły spełnienia wymagań SWZ,
b) zaniechanie weryfikacji Podmiotowych Środków Dowodowych (referencji), firmy
ELDOR, budzących wątpliwości i niepotwierdzających, wymagań SWZ w zakresie
doświadczenia.
c) odrzucenie ofert INST-
EL , ECM, MADO z powodu błędu w kosztorysie ofertowym
w sytuacji gdy ceny ofert, zgodnie z wymaganiami SWZ, były cenami ryczałtowymi.
d) Zaniechanie odrzucenia ofert ELDOR, POLLIGHT, MADO z powodu niezgodności
mocy opraw wynikającej z karty katalogowej z mocą przyjętą w obliczeniach i jednoczesne
odrzucenie oferty VOLT - TIM D. R.
z powodu niezgodności mocy opraw wynikającej z karty
katalogowej z mocą przyjętą w obliczeniach.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia 29 kwietnia 2024 r. oświadczył, że
uwzględnia odwołanie w części dotyczącej zarzutu zaniechania odrzucenia oferty
wykonawcy
Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe ELDOR Ł. B. z powodu
przedłożenia
podmiotowych
środków
dowodowych
(referencji)niepotwierdzających
wymaganego doświadczenia,
Sygn. akt: KIO 3165/24
oraz
zaniechania weryfikacji Podmiotowych Środków Dowodowych (referencji)
wykonawcy -
Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe ELDOR Ł. B. budzących
wątpliwości i niepotwierdzających wymagań SWZ w zakresie doświadczenia. W pozostałym
zakresie wniósł o oddalenie odwołania.
Odwołujący w piśmie z dnia 16 września 2024 r. oświadczył, że wycofuje pozostałe
zarzuty
odwołania i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła, że wykonawca Pollight Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszający
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w piśmie
procesowym z dnia
13 września 2024 r. oświadczył, że nie zgłasza sprzeciwu co do uznania
zarzutu odwołania przez Zamawiającego w zakresie dotyczącym - zaniechania odrzucenia
oferty Przedsiębiorstwa Produkcyjno Handlowo Usługowego ELDOR Ł. B. .
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 522 ust. 3 Pzp
w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego
części zarzutów przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych zarzutów przez
odwołującego, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym
bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do
postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po
stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który
przystąpił po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części
zarzutów. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu w
zakresie uwzględnionych zarzutów.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 3
Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.
z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodnicząca: ………………………….