Sygn. akt: KIO 3174/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia
13 września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Anna Kuszel - Kowalczyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu
bez udziału stron odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej dnia 2 września 2024 r. przez wykonawcę 13P sp. z o.o. z
siedzibą we Wrocławiu, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Zespół Szkół
Ekonomiczno
– Handlowych im. Polaków spod Znaku Rodła w Olsztynie
postanawia:
Umarza postępowanie odwoławcze.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
13P sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie:
siedem
tysięcy pięćset złotych, zero groszy) uiszczonej przez odwołującego tytułem
wpisu od odwołania.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: ……….....................
Sygn. akt: 3174/24
Uzasadnienie
Zespół Szkół Ekonomiczno – Handlowych im. Polaków spod Znaku Rodła w Olsztynie, dalej
jako: „Zamawiający” – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j.
Dz. U. z 2024 r., poz. 1320
), dalej jako: „ustawa PZP”, którego przedmiotem jest dostawa
aparatów fotograficznych wraz z obiektywami i wyposażeniem, na potrzeby Zespołu Szkół
Ekonomiczno-
Handlowych im. Polaków spod Znaku Rodła w Olsztynie w ramach projektu:
Nowy zawód – większe możliwości na rynku pracy FEWM.06.04 współfinansowanego z
Europejskiego Funduszu Społecznego Plus na lata 2021-2027, nr postępowania: PZP-
Wartość zamówienia jest niższa od kwot progów unijnych, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy PZP.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu
30 lipca 2024r. pod nr 2024/BZP 00437325.
W dniu
2 września 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy
13P sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, dalej jako: „Odwołujący”, wobec
czynności i zaniechań Zamawiającego.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP w zw. z art. 16 PZP
– poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z
uwagi na rzekomą niezgodność oferty odwołującego z wymaganiami Zamawiającego
wskazanymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (dalej: OPZ) z uwagi na fakt, iż jak zdaniem
Zamawiającego wynika ze strony producenta Samsung Polska karta pamięci Samsung PRO
Ultimate SDXC UHS-
I zaproponowana przez odwołującego posiada parametry niezgodne z
zapisami OPZ w zakresie parametrów prędkości zapisu i odczytu danych w sytuacji, gdy
zaproponowana przez Odwołującego w ofercie karta pamięci spełnia wymagania w zakresie
prędkości odczytu i zapisu danych na karcie osiągając żądane przez Zamawiającego
parametry przy jednoczesnej możliwości osiągania lepszych parametrów zapisu i odczytu
danych od wymaganych przez Zamawiającego,
2. art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP w zw. z art. 223 ust. 1 PZP w zw. z art. 16 PZP poprzez
odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niewskazanie producenta 3 futerałów do
oferowanych obiektywów fotograficznych, co zdaniem Zamawiającego uniemożliwiło mu
sprawdzenie czy futerał jest kompatybilny z zaproponowanym obiektywem w sytuacji, gdy
Zamawiający nie wymagał wskazania producenta futerałów, a w przypadku ewentualnych
wątpliwości w tym zakresie powinien wezwać Odwołującego do wyjaśnień, czego zaniechał.
Wobec postawionych zarzutów Odwołujący wniósł o:
unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej,
unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego,
powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego
z ewentualnym wezwaniem Odwołującego do złożenia wyjaśnień,
4) dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej
sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:
Izba stwierdziła istnienie materialnoprawnych przesłanek do wniesienia odwołania, o których
mowa w art. 505 ust. 1 ustawy PZP. Izba nie stwierdziła istnienia podstaw do odrzucenia
odwołania, o których mowa w art. 528 ustawy PZP.
Izba ustaliła, że nie nastąpiło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania
odwoławczego.
Pismem z dnia 9.09
.2024 r. Zamawiający oświadczył, że: uwzględnia w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu i wnosił o umorzenie postępowania.
Mając powyższe na uwadze, Izba zważyła i ustaliła, co następuje:
Izba zważyła, że wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów
podniesionych w odwołaniu i braku zgłoszenia jakichkolwiek przystąpień do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na
podstawie art. 522 ust. 1 ustawy PZP. Zgodnie z tym przepisem
w przypadku uwzględnienia
przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy,
pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1
ustawy PZP umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 553 ustawy PZP.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy PZP oraz § 9 ust. 1
pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze
zmianami), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po
stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodnicząca:
………………………