KIO 3208/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 13 września 2024 r.

Sygn. akt: KIO 3208/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa, dnia 13 

września 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -    w składzie: 

Przewodniczący: 

Bartosz Stankiewicz 

po rozpoznaniu na posiedzeniu  bez 

udziału stron w dniu 13 września 2024 r. w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  2  września  2024  r. 

przez wykonawc

ę Skamex spółkę akcyjną z siedzibą w Łodzi przy ul. Częstochowskiej 38/52 

121 Łódź) w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Bielański im. Ks. J.  Popiełuszki 

Samodzielny  Publiczny  Z

akład  Opieki  Zdrowotnej  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul. 

Cegłowskiej 80 (01-809 Warszawa) 

przy udziale uczestnika po stronie 

zamawiającego – wykonawcy ZARYS International Group 

spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki  komandytowej z siedzibą w Zabrzu przy ul. 

Pod Borem 18 (41-808 Zabrze) 

postanawia  

1.  U

morzyć postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Skamex  sp

ółki  akcyjnej  z  siedzibą  w  Łodzi,  kwoty  6 750  zł  00  gr  (słownie: 

sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego 

wpisu. 

Na  orzeczenie 

–  w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby Odwoławczej  do  Sądu Okręgowego  w  Warszawie  – 

S

ądu Zamówień Publicznych. 

Przewodniczący: 

…………...…….…….

Sygn. akt: KIO 3208/24 

Uzasadnienie 

Szpital  Bielański  im.  Ks.  J.  Popiełuszki  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki 

Zdrowotnej  z  siedzibą  w  Warszawie

zwany 

dalej  „zamawiającym”,  prowadzi  postępowanie  

o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  z  dnia  11 

września  2019  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2023  r.,  poz.  1605  ze  zm.) 

zwanej  dalej:  „Pzp”,  w  trybie  podstawowym,  pn.:  Dostawa  rękawic  diagnostycznych  oraz 

chirurgicznych o numerze: ZP-87/2024

, zwane dalej „postępowaniem”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 7 sierpnia 2024 r., pod numerem 2024/BZP 00448723/01.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  dostawy,  jest  niższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.  

W dniu 2 

września 2024 r. wykonawca Skamex S.A. z siedzibą w Łodzi (zwany dalej: 

„odwołującym”)  wniósł  odwołanie  wobec  czynności  i  zaniechania  zamawiającego  

w  postępowaniu  w  zakresie  pakietu  1  –  polegających  na  bezpodstawnym  zaniechaniu 

odrzucenia  oferty  złożonej  przez  wykonawcę  ZARYS  International  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.  k.  

z  siedzibą  Zabrzu  w  zakresie  pakietu  1,  mimo  iż  oferta  ta  nie  spełnia  postawionych  

w  dokumentach  postępowania wymagań,  a także produkty  w  niej  wskazane nie są zgodne  

z  wymaganiami  dla  wyrobów  medycznych,  w  konsekwencji  czego  zamawiający  

w  nieuprawniony  sposób  zaniechał  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  którą  jest  oferta 

odwołującego. 

W  ramach  postępowania  odwoławczego  przystąpienie  po  stronie  zamawiającego 

zgłosił  wykonawca  ZARYS  International  Group  Sp.  z  o.o.  Sp.  k.  z  siedzibą  Zabrzu.  Izba 

stwierdziła skuteczność zgłoszonego przystąpienia ww. wykonawcy. 

W dniu 12 września 2024 r. przystępujący przedstawił pismo procesowe zawierające 

argumentację dla wniosku o oddalenie odwołania w całości. 

Zamawiający  pismem  z  dnia  12  września  2024  r.  poinformował  o  uwzględnieniu  

w całości zarzutów odwołania.  

W  dniu  12  sierpnia 

2024  r.  odwołujący  złożył  do  akt  sprawy  pismo  zawierające 

oświadczenie o cofnięciu odwołania złożonego w dniu 2 września 2024 r.  

Skład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp  postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z 

jego  wniesieniem.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, że 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  6 750,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący: 

.…….……………….