Sygn. akt: KIO 3230/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 17
września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Bartosz Stankiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez
udziału stron i uczestnika postępowania odwoławczego
w dniu 17
września 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 4 września 2024 r. przez wykonawcę Texom spółkę z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie przy Alei Pokoju 1 (31-548 Kraków)
w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Ustrzyki Dolne z siedzibą w Ustrzykach Dolnych
przy ul.
Mikołaja Kopernika 1 (38-700 Ustrzyki Dolne)
przy udziale uczestnika po stronie
zamawiającego – wykonawcy SOLKAN spółki
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Rzeszowie przy ul. Mikołaja Reja 12 (35-211
Rzeszów)
postanawia
1. U
morzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Texom
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie,
kwoty 9 000
zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie –
S
ądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:
…………...…….…….
Sygn. akt: KIO 3230/24
Uzasadnienie
Gmina Ustrzyki Dolne
zwana
dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia z dnia 11
września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.)
zwanej dalej: „Pzp”, w trybie podstawowym, pn.: Przebudowa, rozbudowa i nadbudowa
budynku Sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 2 w Ustrzykach Dolnych w ramach
zadania pn. Rozwój infrastruktury sportowej na potrzeby Szkoły Mistrzostwa Sportowego w
Ustrzykach Dolnych o numerze: ZP.271.09.2024
, zwane dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 7 czerwca 2024 r., pod numerem 2024/BZP 00356487.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są roboty budowlane jest
niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust.
3 Pzp.
W dniu 4
września 2024 r. wykonawca Texom Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie
(zwany
dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie, w którym zaskarżył czynności podjęte przez
z
amawiającego polegające na: zaniechaniu wykluczenia wykonawcy Solkan Sp. z o.o. (dalej
jako
„Solkan”), ewentualnie zaniechaniu odrzucenia oferty Solkan, ewentualnie zaniechaniu
wezwania do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych przez Solkan.
W ramach postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie zamawiającego
zgłosił wykonawca Solkan Sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie. Izba stwierdziła skuteczność
zgłoszonego przystąpienia przez ww. wykonawcę.
W dniu 15
września 2024 r. odwołujący przesłał do akt sprawy pismo zawierające
oświadczenie o cofnięciu odwołania oraz wniosek o umorzenie postępowania
odwoławczego.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553
ust. 1 zdanie drugie Pzp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej
sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie
najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z
art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z
jego wniesieniem. Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie
odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania jest jednostronnym oświadczeniem woli,
które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, że
cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego
należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych,
czyli kwotę 9 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący:
.…….……………….