Sygn. akt: KIO 3233/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia
17 września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:
Adriana Urbanik
po rozpoznaniu
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego odwołania złożonego w dniu 5 września 2024 r. przez wykonawcę C. S.,
prowadzącego
działalność
gospodarczą
pod
firmą
Natural
C.
S.
z siedzibą w Gdańsku w postępowaniu prowadzonym przez 6 Wojskowy Oddział
Gospodarczy w Ustce
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy C. S.
, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Natural C. S. z
siedzibą w Gdańsku kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych
zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
S
ądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
………….…….
Sygn. akt: KIO 3233/24
Uzasadnienie
Zamawiający 6 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Ustce prowadzi postępowanie
o
udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym na podstawie ustawy z dnia
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2024 r., poz. 1320 – dalej
„ustawa Pzp”), pn. „Dostawa środków czystości i higieny w obiektach w rejonie
odpowiedzialności
6 WOG Ustka w 2024 roku.
” (numer referencyjny: 34/INFR/6WOG/2024).
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 15 maja 2024 r., za numerem 2024/BZP 00324781.
W dniu
5 września 2024 r. odwołanie w zakresie Zadania 4 zamówienia, wniósł
wykonawca C. S.
, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Natural C. S. z siedzibą
w Gdańsku, dalej „Odwołujący”.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu, że dokonał bezpodstawnego wyboru oferty
najkorzystniejszej, oraz nie odrzuc
ił oferty firmy PPH Tess SP.K., które nie spełniają
wymagań zawartych w opisie przedmiotu zamówienia, wskutek czego w postępowaniu
zostały naruszone przepisy:
1) art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferenta wybranego
niezgodnie z przepisami ustawy;
2) art. 226 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferenta wybranego
niezgodnie z
odrębnymi przepisami;
3) art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferenta wybranego
niezgodnie z
treścią zamówienia.
Wobec powyższego Odwołujący wniósł o:
1) uwzględnienie odwołania w całości;
2) unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty;
3) odrzucenie oferty PPH Tess Sp. K. jako niezgodnej ze SWZ;
4) wybór ofert Natural C. S. jako najkorzystniejszej.
W dniu
16 września 2024 r. Zamawiający (przed otwarciem rozprawy) złożył
oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania i w trybie art. 522 ust. 1 ustawy
Pzp
wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym, wobec
uznania przez Zamawiającego odwołania w całości oraz zamiaru dokonania unieważnienia
czynności
wyboru
oferty
złożonej
przez
P.P.H.
TESS
M.
i
S.
M.
Sp. K i dokonania pozostałych czynności zgodnie z żądaniem wskazanym w odwołaniu.
Nadto, Zamawiający wskazał, że po jego stronie oraz Odwołującego do odwołania nie
przystąpił żaden Wykonawca.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania
niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:
Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym
w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest
odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła,
że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby
odrzuceniem odwołania.
Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpienia.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 522 ust. 1, art. 568 pkt 3
oraz art. 553 zdanie drugie ustawy P
zp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze
w niniejszej sprawie, ponieważ Zamawiający przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku
Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Złożenie oświadczenia o
uwzględnieniu zarzutów w odwołaniu przez Zamawiającego warunkuje zakończenie
postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania zarzutów w odwołaniu i
merytorycznego stanowiska Izby.
Orzekając o zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego, Krajowa Izba
Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż przed otwarciem rozprawy Zamawiający uwzględnił
w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, zatem na rzecz Odwołującego należało
zwrócić kwotę wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę
00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 2020 r.
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodnicząca: ………………………