Agata Hryc-Ląd

Wykonawca, który dla potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu  wykazuje określony potencjał, musi dysponować nim w realny sposób. A zatem jeśli ubiega się o udzielenie dwóch zamówień, które będą realizowane w tym samym czasie, nie powinien wskazywać w ofercie jednakowych zasobów kadrowych czy technicznych. Z kolei zamawiający jest zmuszony zbadać, na ile wykonawca faktycznie będzie w stanie spełnić obietnice przedstawione w dokumentach złożonych wraz z ofertą.  

Pytanie: Otworzyliśmy oferty, w jednej z nich brakowało KRS-u, w związku z czym wezwaliśmy wykonawcę o jego uzupełnienie. Otwarcie ofert miało miejsce w dniu 13.05. br o godz. 09.00. Wykonawca uzupełnił KRS z datą 13.05. br., ale z godz. 11.45. Dokument przyjąć, czy wykluczyć wykonawcę?

Pytanie: Zamawiający, celem dokonania oceny oferty w kryterium "doświadczenia" żądał przedłożenia wykazu zorganizowanych koncertów wraz z podaniem zakresu czynności wykonywanych w ramach organizacji koncertu. Jeden z wykonawców, wskazał w wykazie koncerty, które organizował na rzecz wspomnianego zamawiającego, przy czym w pozycji w której miała wskazać czynności wykonywane w ramach organizacji zamiast ich podania wpisał producent wykonawczy. Czy zamawiający, mając wiedzę na temat tego jakie czynności ten wykonawca realizował, może, powołując się na nią, przyjąć takie informacje za wystarczające czy powinien wezwać wykonawcę do wyjaśnień celem doprecyzowania? Czy takie działanie (uznanie) nie będzie nie równym traktowaniem wykonawców (inni wykonawcy, którzy złożyli ofertę, też nie wskazali zakresu czynności, ale w tym przypadku zamawiający nie ma wiedzy jakie czynności były wykonywane w ramach organizacji koncertów).

Pytanie: Jestem na etapie przygotowania dokumentacji przetargowej na dostawę oleju opałowego do urzędu gminy i jednostek organizacyjnych. Czy dostawę oleju mogę potraktować jako usługę powszechnie dostępną i o ustalonych standardach jakościowych, czy też należy określić dodatkowe kryterium (inne niż cena)?

Pytanie: Przygotowujemy postępowanie na sprzątanie budynku starostwa na podstawie "Regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości nie przekraczającej równowartości kwoty 30.000 euro". W opisie przedmiotu zamówienia chcemy określić wymagania związane z realizacją zamówienia dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w wymiarze nie mniejszym niż ½ etatu co najmniej 5 osób, które będą wykonywały czynności sprzątania. Czy ponadto można stosować klauzule społeczne do oceny ofert w postępowaniach poniżej 30.000 euro? Czy zatem w kryteriach oceny ofert możemy punktować podmioty ekonomii społecznej i wprowadzić kryterium „oferta złożona przez przedsiębiorstwo ekonomii społecznej”. Czy w takim przypadku nie zostanie ograniczona zasada konkurencyjności?

W przypadku gdy wykonawca przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu powołuje się na potencjał podmiotów trzecich, zamawiający musi pamiętać, że może żądać dokumentów i oświadczeń od tych podmiotów, tylko w sytuacji, gdy będą one brały udział w realizacji części zamówienia.

Pytanie: Zamawiający w postępowaniu prowadzonym w trybie licytacji elektronicznej wybrał wariant żądania wadium na etapie zaproszenia do udziału w licytacji elektronicznej, wskazując iż wadium należy złożyć w terminie na 5 dni przed rozpoczęciem licytacji. Wadium ma na celu zabezpieczenie oferty, co zatem w przypadku, gdy mamy już wniesione wadium, a fizycznie nie ma jeszcze oferty? Co zabezpiecza wadium skoro oferta nie została jeszcze złożona? Co z zasadą równego traktowania wykonawców, kiedy wadium wniesionym w formie pieniężnej zamawiający może dysponować już od momentu jego wniesienia, natomiast wadium wniesione w innej „papierowej” formie np. gwarancji bankowej, może co do zasady być skuteczne dopiero od dnia otwarcia licytacji (kiedy w gwarancji zostało zapisane iż niniejsza gwarancja ważna jest od dnia XY, gdzie dzień XY jest dniem otwarcia ofert)?

Zgodnie ze znowelizowanymi regulacjami ustawy Pzp obowiązek ochrony informacji zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa zaistnieje, jeżeli wykonawca oprócz tego, że zastrzeże, iż informacje nie mogą być udostępniane, to dodatkowo wykaże, że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa.

Pytanie: Zamówienie dotyczy zorganizowania wyjazdu - wizyty studyjnej zagranicznej. W siwz zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą zaświadczenia o wpisie do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych. W ofercie złożonej przez konsorcjum taki dokument złożył tylko jeden członek. Czy zaświadczenie takie powinien złożyć każdy z członków konsorcjum?

Pytanie: Chciałbym ogłosić dwa przetargi nieograniczone: jeden na "odbiór śmieci" i drugi na "zagospodarowanie śmieci". Na naszym terenie istnieją cztery instalacje, które mogłyby przyjąć śmieci do zagospodarowania. Chciałbym jednak wybrać takie oferty, które razem, byłyby najtańsze. Czyli koszt za przyjęcie śmieci i koszt za zbiórkę i transport odpadów z naszej gminy do wybranej sortowni. Nie chcę robić jednego przetargu ponieważ wtedy ofertę składa tylko jedna firma i "dyktuje stawki", dwa przetargi to umożliwienie firmą transportowym, wystartowania w przetargu. Wybranie najtańszej firmy na "zagospodarowanie śmieci" i na "odbiór śmieci", nie daje gwarancji że będzie to najtańsza zestawienie.