Andrzela Gawrońska-Baran

Andrzela Gawrońska-Baran

Radca prawny, ekspert zamówień publicznych, były wiceprezes UZP, autorka licznych publikacji
922 artykułów na stronie
W ramach praktyki zawodowej prowadzi AGB Kancelarię Radcy Prawnego. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie oraz Podyplomowego Studium Integracji Europejskiej i Bezpieczeństwa Międzynarodowego Wojskowej Akademii Technicznej w Warszawie. Ukończyła także aplikację legislacyjną w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Były Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych i wieloletni pracownik Departamentu Prawnego tego Urzędu (2002–2008), w latach 2010–2016 dyrektor Departamentu Zamówień Publicznych w dużej instytucji sektora finansów publicznych. Posiada kilkunastoletnie doświadczenie praktyczne w zamówieniach publicznych, w szczególności jako doradca zamawiających i wykonawców, a także pełnomocnik w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą. Wykładowca na szkoleniach oraz studiach podyplomowych z zakresu zamówień publicznych i funduszy europejskich. Autorka kilkuset publikacji, w tym kilkunastu książkowych z zakresu zamówień publicznych, wydanych przez renomowane wydawnictwa.

Artykuły eksperta

Kiedy zamawiający musi łączyć zamówienia wszystkich swoich jednostek organizacyjnych?

Pytanie: Zamawiający jest jednostką samorządu terytorialnego tzn. podmiotem, o którym mowa w art. 4 pkt 1 ustawy Pzp. Posiada jednostki organizacyjne w postaci szkół, przedszkoli, jednostek kultury, ośrodka pomocy społecznej czy zakładów budżetowych. Czy przy planowaniu oraz szacowaniu wartości zamówień musi wobec tego stosować art. 33 ustawy Pzp tj. ustalać łączną wartość zamówień dla wszystkich jednostek organizacyjnych? Czy może art. 33 nie dotyczy tego zamawiającego z uwagi na art. 4 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 9 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych?
31 marca 2021Czytaj więcej

Co to są dostawy podobne i jak je obecnie szacować?

Pytanie: Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy Pzp jeśli planujemy nabycie podobnych dostaw, wartością zamówienia powinna być łączna ich wartość. Czy w takim razie urządzenia laboratoryjne takie jak: pompa strzykawkowa, mieszadło magnetyczne, robot pipetujący Opetrons OT-2, pompa wysokiej próżni, szklany manifold wysokiej próżni, miernik próżni, pehametr, pipety automatyczne itp. należy traktować jako podobne dostawy z uwagi na ich kwalifikację do urządzeń laboratoryjnych? Czy w związku z tym trzeba szacować łącznie ich wartości? Być może znalazłby się dostawca, który w swojej gamie asortymentowej zrealizowałby taki koszyk produktów.
31 marca 2021Czytaj więcej

Jak zgodnie ze specustawą o COVID-19 zmieniać umowy zawarte przed epidemią i w trakcie jej trwania?

Pytanie: Jednostka budżetowa tj. ośrodek pomocy społecznej w kwietniu 2020 roku zawarła na podstawie art. 6 specustawy (który utracił moc 5 września 2020 r.) umowę na schronienie, które zapewnia odbycie kwarantanny osobom bezdomnym. Umowę podpisano na czas określony od kwietnia 2020 roku do upływu 30 dnia od dnia następnego po odwołaniu stanu epidemii. Umowa przewiduje jej zmianę w przypadku udzielenia dodatkowego zamówienia, ze względu na zwiększenie liczby osób wymagających schronienia. Obecnie zachodzi taki przypadek. Czy wobec tego możemy aneksować umowę na podstawie art. 6a ust. 1 specustawy (bez stosowania ustawy Pzp)? Jakie przepisy stosować do ww. umowy w okresie od 6 września 2020 r. do 31 grudnia 2020 r.? Czy w tym czasie można było aneksować umowę wyłącznie na warunkach w niej określonych?
22 marca 2021Czytaj więcej

Czy publikacje naukowe można wyłączyć od stosowania ustawy Pzp?

Pytanie: Jesteśmy zamawiającym – uczelnią publiczną. Nasze biuro ds. nauki zgłosiło do planu m.in. publikacje naukowe, które po ich zsumowaniu przekraczają 130.000 zł. Czy uczelnia może wyłączyć publikacje naukowe od stosowania ustawy Pzp? Ogłaszanie publikacji, szczególnie artykułów, w przetargach jest dla uczelni niekorzystne, przede wszystkim ze względu na nieznane opinie recenzentów i wydawców.
18 marca 2021Czytaj więcej

Czy MOSiR musi opublikować plan dotyczący jego części przewidywanych zamówień?

Pytanie: Jesteśmy jednostką organizacyjną i przetargi na media przeprowadza dla wszystkich jednostek miejskich centralny zamawiający czyli gmina. Czy my jako MOSiR jesteśmy zobowiązani do umieszczenia na platformie e-Zamówienia planu na naszą część zamówienia czy publikuje go jedynie gmina?
3 marca 2021Czytaj więcej

Czy gmina uwzględni w planie postępowań zamówienia wszystkich swoich jednostek organizacyjnych?

Pytanie: Czy przy tworzeniu planu zamówień publicznych urząd gminy musi uwzględnić w nim wszystkie dostawy, usługi i roboty, które są planowane do wykonania również przez jednostki organizacyjne gminy np. GOPS, zespół ekonomiczno-administracyjny szkół, dom kultury, gminny zakład komunalny, placówki oświatowe? Czy należy w nim może zawrzeć jedynie usługi i dostawy wspólne takie jak dostawa paliwa gazowego, energii elektrycznej itp.?
2 marca 2021Czytaj więcej

Zasady publikacji planu postępowań, gdy zamówień będzie udzielać centralny zamawiający

Pytanie: Moje pytanie dotyczy planu postępowań. Jesteśmy jednostką organizacyjną i przetargi na media przeprowadza dla wszystkich jednostek miejskich centralny zamawiający, czyli gmina. Czy my jako MOSiR jesteśmy zobowiązani do umieszczenia na platformie e-Zamówienia planu na naszą część zamówień czy plan dotyczący całości zamieszcza jedynie gmina?
25 lutego 2021Czytaj więcej

Publikacja ogłoszeń i informacji przez zamawiającego w wariancie I procedury podstawowej

Pytanie: Jesteśmy gminą, która niedługo pierwszy raz przeprowadzi procedurę podstawową w wariancie I. Czy wymienione działania będą prawidłowe? Najpierw zalogujemy się na platformie e-Zamówienia i tam opublikujemy ogłoszenie. Następnie zalogujemy się na miniPortalu, aby zamieścić w nim następujące informacje: tryb, numer postępowania, nr referencyjny, tytuł/nazwa postępowania, dane zamawiającego, adres strony WWW zamawiającego, na której dostępne są dokumenty dotyczące postępowania. Następnie przeniesiemy się na BIP – adres strony www zamawiającego i tam też obowiązkowo opublikujemy to samo co na miniPortalu. Czy wszystkie dokumenty, które znalazły się na miniPortalu, są powielane w BIP?
23 lutego 2021Czytaj więcej

Kolejne sprostowania ogłoszenia o zamówieniu – jak w praktyce ich dokonać?

Pytanie: Proszę o wyjaśnienie w sprawie ogłoszeń o zamówieniu oraz ich sprostowań. Do tej pory modyfikując siwz, zmieniałam również ogłoszenie (jeśli zmiany siwz prowadziły do zmian w ogłoszeniu). W przypadku kolejnych zmian, np. terminu składania i otwarcia ofert lub wymagań w zakresie doświadczenia, wprowadzałam nowe zmiany, ale w polu „było” wpisywałam zawsze treść z ostatniego sprostowania. Dziś usłyszałam, że jest to błędne działanie, ponieważ w rubryce „było” zawsze wpisuje się treść pierwotnego ogłoszenia. Jakie mogą być tego konsekwencje np. w przypadku kontroli UZP?
23 lutego 2021Czytaj więcej

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.